Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 марта 2020 г. по делу N 16-1383/2020

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции С.О. Сундуков, рассмотрев жалобу Пиуновой ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Орловского района Орловской области от 2 октября 2019 года и решение судьи Орловского районного суда Орловской области 27 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Пиуновой ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Орловского района Орловской области от 2 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Орловского районного суда Орловской области 27 ноября 2019 года, Пиунова Т.Н. признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 3 июля 2019 года, в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 30 минут, находясь у "адрес", умышленно, с целью унижения чести и достоинства ФИО6 высказала в его адрес оскорбительные, бранные слова в грубой нецензурной форме, чем унизила его честь и достоинство.

В жалобе Пиунова Т.Н. просит отменить состоявшиеся решения, мотивируя это тем, что данного правонарушения она не совершала.

Считает, что разбирательство по делу было необъективным, поскольку во внимание принимались лишь обстоятельства, которые уличали её в совершённом правонарушении, а её показания и ходатайства, в частности о проведении лингвистической экспертизы, необоснованно отвергались. Обращает внимание, что фраза о поведении ФИО6 была адресована третьему лицу, в отсутствие потерпевшего. Считает, что употребила слова не в целях оскорбить ФИО6, а в целях доведения до сотрудника МРСК-Центр информации о его поведении. Ссылается на отсутствие в материалах дела аудиозаписи разговора.

Потерпевший ФИО6, уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Пиуновой Т.Н. жалобы на указанные выше акты, в установленный срок свои возражения не представил.

Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, считаю, что принятые судебные решения подлежат отмене.

В соответствии со ст. 28. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждаются прокурором, который выносит постановление по делу. В постановлении прокурора должны содержаться сведения указанные в частьи 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном случае постановление прокурора является основным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и формулируется вменяемое лицу обвинение.

Исходя из содержания частьи 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо времени составления протокола, данных о личности правонарушителя- в постановлении должно быть подробно отражено событие административного правонарушения, в том числе и ссылка на закон которым предусмотрена ответственность за правонарушение, поскольку эти обстоятельства подлежат выяснению и доказыванию в процессе рассмотрения дела.

Вместе с тем постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении указанным требованиям не соответствует.

Как видно из содержания постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении формулировка обвинения вменённая в вину Пикуновой Т.Н. содержит указание на то, что Пикунова Т.Н. 3 июля 2019 года в период времени с 11 часов до 12 часов 30 минут, находясь на "адрес", умышленно высказывала в адрес ФИО6 грубые оскорбительные слова в неприличной форме, чем унизила его честь и достоинство.

Вместе с тем, сославшись на указанные обстоятельства, прокурор содержание грубых оскорбительных слов в неприличной форме не раскрыл, не содержатся этих сведений и в судебных решениях. Формулировка, содержащаяся в постановлении прокурора, фактически лишала судебные инстанции вынести по данному постановлению какое- либо решение, а Пикуновуой Т.Н. должным образом защищаться от предъявленного ей обвинения.

Учитывая, что устранить нарушения закона, содержащиеся в постановлении прокурора об административном правонарушении, после принятия судом первой инстанции дела к своему производству не представляется возможным, то последующие судебные решения, содержащие аналогичные сведения не могут быть признаны законными, а потому подлежат отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу Пиуновой Т.Н. - удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Орловского района Орловской области от 2 октября 2019 года и решение судьи Орловского районного суда Орловской области 27 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Пикуновой ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- отменить.

Производство в отношении Пикуновой ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- прекратить.

Заместитель председатель суда С.О. Сундуков