Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2020 г. по делу N 16-861/2020

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Калужской области Студеникина Н.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 31 июля 2018 года, вынесенное в отношении Лыкова ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 31 июля 2018 года N 5-431/2018 Лыков Р.В. признан виновным в совершении административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

В протесте, принесенном в Первый кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Калужской области ФИО10 просит отменить названный судебный акт и прекратить производство по делу, указывая на то, что административное правонарушение совершено Лыковым Р.В. в состоянии невменяемости, то есть в период с 19 апреля 2018 года по 30 июля 2018 года он не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административных правонарушениях.

Привлеченный к административной ответственности Лыков Р.В. извещен о подаче указанного протеста в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок возражения не представил.

Изучив доводы протеста, приобщенные к нему документы, прихожу к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из обжалуемом постановлении исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 31 июля 2018 года, Лыков Р.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что без уважительных причин в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства в период с 19 апреля 2018 года по 30 июля 2018 года не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего сына, взысканные на основании судебного приказа мирового судебного участка N 8 города Калуги от 05 декабря 2005 года.

Из представленных с протестом прокурора материалов усматривается, что постановлением дознавателя отдела судебных приставов по Октябрьскому округу города Калуги Управления ФССП России по Калужской области от 26 октября 2018 года в отношении Лыкова Р.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, переданное впоследствии для организации предварительного следствия в СУ УМВД России по городу Калуге.

В рамках расследования уголовного дела в отношении Лыкова Р.В. назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, на разрешение которой, в том числе, были поставлены вопросы о том, страдал ли Лыков Р.В. на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, психическим расстройством и мог ли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Согласно заключению комиссии экспертов от 21 марта 2019 года N 706 у Лыкова Р.В. установлено выраженное снижение интеллектуально-мнестических способностей, критических и прогнатических функций лишающего его способностей осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Таким образом, во время совершения административного правонарушения Лыков Р.В, в период с 19 апреля 2018 года по 30 июля 2018 года не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий. Однако, в ходе производства по делу об административном правонарушении вопрос о вменяемости Лыкова Р.В. не исследовался.

Согласно статьи 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невменяемость физического лица совершившего противоправные действия (бездействие) являются обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.8, 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 31 июня 2018 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении N 5-431/2018 прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председатель суда

постановил:

протест первого заместителя прокурора Калужской области ФИО6 удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 31 июля 2018 года N 5-431/2018, вынесенное в отношении Лыкова ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков