Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2020 г. по делу N 8Г-3126/2020[88-6219/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Курдюковой Н.А, Ефимовой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-643/2019 по иску ПАО "ТНС энерго Воронеж" к Сахиуллиной "данные изъяты" о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, пени, судебных расходов, по кассационной жалобе ПАО "МРСК Центра" на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.07.2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10.10.2019 г, заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А, объяснения представителя ПАО "МРСК Центра", по доверенности от 22.01.2019г, Иванникова В.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ПАО "ТНС энерго Воронеж" обратилось в суд с иском к Сахиуллиной В.Ф. о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию в размере 47 980, 80 руб, пени в размере 32 265, 21 руб, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 607, 38 руб, указывая на то, что 24.08.2016 г. при проверке прибора учёта ответчика, выявлено нарушение пломб на приборе учёта электроэнергии, что свидетельствует о безучётном потреблении электроэнергии, образовавшаяся в результате этого задолженность в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.07.2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10.10.2019 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" поставлен вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных и необоснованных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках закреплены Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), п. 80 которых, во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ, предусмотрено, что учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта.

На обязательное соответствие приборов учёта требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в п. 137 Основных положений N 442.

В силу п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учёта, а также по обеспечению допуска установленных приборов учёта в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учёта объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учёта преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

При этом под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учёта, в том числе, входящего в состав измерительного комплекса или системы учёта, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учёта был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учёта установлен, несёт обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учёта о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учёта электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путём установки нового прибора учёта в случае выхода из строя ранее установленного прибора учёта;

собственник прибора учёта несёт обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учёта, а если такой прибор учёта входит в состав измерительного комплекса или системы учёта - также по поверке измерительных трансформаторов.

Если прибор учёта, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несёт обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определённым в соглашении с собственником прибора учёта, или по обеспечению допуска собственника прибора учёта к прибору учёта для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учёта о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учёта несёт обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учёта, а если такой прибор учёта входит в состав измерительного комплекса или системы учёта - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учёта отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несёт его собственник.

Прибор учёта, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учёта и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Передача права собственности на такой прибор учёта от его собственника к собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых он установлен, а также определение расходов, подлежащих компенсации со стороны собственника таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляются по соглашению между указанными собственниками.

Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

При этом стоимость безучётного потребления взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя энергии на основании соответствующего акта в объёме, определённом сетевой организацией (абзац 4 п. 84 Основных положений N 442).

Судом установлено, что 15.02.2013г. между ПАО "МРСК Центра" и собственником земельного участка по адресу: "адрес" Мирошниченковым Е.О. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома с указанием максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт с выдачей технических условий, а также составлены акты осмотра электроустановки и разграничения эксплуатационной ответственности сторон, согласно которым границей ответственности является опора N 8.

17.04.2014 г. Сахиуллина В.Ф. по договору купли-продажи приобрела у Мирошниченкова Е.О. указанный земельный участок, но с заявлением об открытии лицевого счета в связи с вводом в эксплуатацию жилого дома, расположенного на этом земельном участке, обратился к истцу 26.06.2017 г. бывший собственник земельного участка.

8.05.2014 г. сотрудниками ПАО "МРСК Центра" в присутствии Мирошниченкова Е.О. составлен акт проверки схемы измерения электроэнергии и работы (замены), допуска прибора учёта по спорному адресу, с указанием номера лицевого счета N N, заводского номера электросчётчика N N и того обстоятельства, что прибор установлен на опоре линии электропередачи истца.

24.08.2016 г. сотрудниками ПАО "МРСК Центра" в присутствии ответчика Сахиуллиной В.Ф. составлен акт, из которого следует, что при проверке правильности снятия показаний прибора учёта потребляемой электроэнергии по указанному адресу выявлено отсутствие и повреждение на электросчётчике пломб сетевой организации и завода-изготовителя.

На основании акта ПАО "МРСК Центра", переданного ПАО "ТНСэнергоВоронеж", произведён расчёт неучтённого потребления электроэнергии и размер задолженности, где объем безучётного потребления указан 20 160 кВт.ч, что в денежном выражении составило 47 980, 80 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведёнными нормами материального права, суд, придя к выводу, что истцом не доказано наличие вины ответчика в повреждении пломб прибора учёта, расположенного на опоре линии электропередачи, расположенной за пределами границ его земельного участка, иного вмешательства в прибор учёта не установлено, в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции с решением суда согласился, признав его законным и обоснованным, постановленным в полном соответствии требованиям ч. 1 ст. 195 ГК РФ, руководствуясь при этом разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации изложенных в постановлении Пленума от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении".

Проверяя доводы жалобы истца об ответственности ответчика за сохранность пломб на приборе учёта, судом апелляционной инстанции дана им подробная правовая оценка, с которой не согласиться у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

Утверждения о применении при разрешении данного спора положений ст. 145 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии от 04.05.2012 N 442, п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N354, со ссылкой на то, что при нарушении пломб на приборе учёта электроэнергии ответственность несёт потребитель, без установления его вины, является ошибочным понимаем норм действующего законодательства. Ответственность без вины может иметь место лишь тогда когда это прямо предусмотрено действующим законодательством. Законодательство, регулирующее спорное правоотношение такого указания не содержит.

Остальные доводы жалобы также были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана правовая оценка.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.07.2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10.10.2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО "МРСК Центра" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи