Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2020 г. по делу N 8Г-5701/2019[88-2097/2020-(88-5253/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Ефимовой Д.А, Курдюковой Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Казанцевой Т.Ф. к ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода", ООО "Кустовой вычислительный центр", ООО УК "Телеграфная" о взыскании денежной компенсации, по кассационной жалобе Казанцевой Т.Ф. на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 01 апреля 2019г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 июня 2019г.

Заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А, судебная коллегия

установила:

Казанцева Т.Ф. обратилась в суд с иском ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода", ООО "Кустовой вычислительный центр", ООО УК "Телеграфная" о взыскании единой денежной компенсации за период с сентября 2016г. по август 2018г. в размере 4412руб.42коп.

Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 апреля 2019г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 июня 2019г, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Казанцева Т.Ф. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не допущено.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела Казанцева Т.Ф. зарегистрирована и проживает в "адрес", общей площадью 45, 7кв.м, оборудованной индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных услуг, собственником квартиры является Стрельников П.А.

В жилом помещении на регистрационном учете состоят: Стрельников П.А, Стрельникова Н.П, Стрельников А.П.

Казанцева Т.Ф. является инвалидом третьей группы, в связи с чем, имеет право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (далее -ЕДК).

Судом установлено, что за август 2017 года истцу не была начислена ЕДК по причине того, что параметры расчета содержали признак долга. Сумма ЕДК за данный период составила 497 руб. 85 коп, в том числе 86 руб. 25 коп. - ЕДК по электроэнергии, которая впоследствии была выплачена истцу.

Начисление и выплата ЕДК возобновлена с сентября 2017 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что приостановление выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком произведено в связи с тем, что у истца имелась задолженность по оплате коммунальных услуг.

Суды, установив указанные обстоятельства по делу, пришли к выводу, что ответчик не нарушил требований действующего законодательства и правомерно возобновил выплату ЕДК с сентября 2017 года.

Оснований не согласиться с выводами судов в указанной части судебная коллегия не находит.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 N 281 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг осуществляется: с месяца погашения задолженности либо заключения соглашения о ее погашении - при представлении жилищно-коммунальными организациями сведений о полном погашении гражданином задолженности или заключении и (или) выполнении условий соглашения о погашении задолженности.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).

Изложенные в настоящей жалобе доводы о неправильном начислении денежной компенсации по электроснабжению и отоплению не опровергают выводы судебных инстанций. Несогласие заявителя с выводами судов, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не свидетельствует о неправильном применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

Вопреки доводам жалобы размер социальной нормы потребления электрической энергии, применяемой на территории Нижегородской области, установлен Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 N310. В соответствии с положениями данного нормативно-правового акта с 01.06.2012 на территории Нижегородской области социальная норма потребления электрической энергии населением установлена в размере 50 кВт.ч в месяц на человека. Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.06.2014 N425 в постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 N 310 внесены изменения, касающиеся применения повышающих размер социальной нормы коэффициентов, а также увеличение ее размера для одиноко проживающих граждан и домохозяйств, в которых проживают семьи, отнесенные в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области к категории многодетных семей; имеющие в своем составе инвалидов и (или) детей-инвалидов; отнесенные к категории замещающих семей; имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей; домохозяйств, в которых проживают семьи, состоящие из получателей по старости либо инвалидности (семьи пенсионеров).

При установленных обстоятельствах наличия права на получение мер социальной поддержки в жилом помещении только у Казанцевой Т.Ф, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании недоплаченных сумм компенсации расходов на отопление и электроснабжение за период с сентября 2016г. по август 2018г. в размере 4412руб.42коп.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 01 апреля 2019г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 июня 2019г. оставить без изменения, кассационную жалобу Казанцевой Т.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи