Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2020 г. по делу N 8Г-911/2020-(8Г-7743/2019)[88-6642/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И, Булатовой Е.Е.

с участием прокурора Ильина Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

N 2-3295/2018 по иску Потанина Максима Владимировича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Мытищинское" о признании приказов об увольнении со службы в органах внутренних дел, заключения по результатам служебной проверки незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула

по кассационной жалобе Потанина Максима Владимировича

на решение Мытищинского городского суда Московской области от

9 ноября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 июля 2019 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И, заключение прокурора Ильина Ю.В, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, установила:

Потанин М.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Мытищинское" о признании приказов об увольнении со службы в органах внутренних дел, заключения по результатам служебной проверки незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от

9 ноября 2018 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 июля 2019 г, в удовлетворении иска Потанину М.В. отказано.

В кассационной жалобе истцом поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений как незаконных и принятии нового решения об удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия считает её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Потанин М.В. проходил службу в органах внутренних дел с марта 2004 года, с сентября 2014 года - в должности старшего оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России "Мытищинское".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Потанин М.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в совершении виновных действий (бездействия), повлекших за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, в результате не проведения должным образом проверок по сообщениям о преступлениях.

Приказом от 23 апреля 2018 г, изданным на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ контракт с Потаниным М.В. расторгнут, он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона N 342-ФЗ.

Основанием для издания приказов послужили результаты служебной проверки, проведенной УСБ ГУ МВД России по Московской области по фактам нарушений в служебной деятельности 1 отдела полиции МУ МВД России "Мытищинское".

Заключением служебной проверки от 8 февраля 2018 г. установлено, что в целях документирования преступной деятельности "данные изъяты"" старшему оперуполномоченному ОЭБиПК МУ МВД Потанину М.В. давались указания о ведении ДОУ, Потанин М.В. в рамках проводимых проверок по обращениям граждан в отношении автосалона " "данные изъяты" необходимые проверочные действия, направленные на пресечение противоправных действий, не проводил, предпринимаемые меры ограничивались лишь формальным опросом потерпевших и работников автосалона. Виновные действия Потанина М.В, выразившиеся в составлении рапортов, не соответствующих действительности, впоследствии послужили поводом для вынесения необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции признали установленным факт совершения Потаниным М.В. виновных действий, повлекших за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина. Также установлено, что порядок увольнения истца из органов внутренних дел не нарушен.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе заключению по результатам служебной проверки и установленным в ходе её проведения фактам грубого нарушения Потаниным М.В. служебной дисциплины (пункт 4 части 2 статьи 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, и, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к выводу о совершении Потаниным М.В. виновных действий (бездействия), повлекших за собой нарушение прав пострадавших от преступлений лиц, вследствие чего отказали в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Довод кассационной жалобы Потанина М.В. о недоказанности факта совершения им действий, повлекших за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, выразившихся в не проведении должным образом проверок по сообщениям о преступлениях, по существу направлен на переоценку результатов проведенной в отношении истца служебной проверки, оформленной заключением от 8 февраля 2018 г.

Вместе с тем, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела верно установлено, что предусмотренный законом порядок проведения служебной проверки в отношении истца соблюден, приведенные в заключении выводы подтверждаются собранными в рамках проверки доказательствами.

Приведенные заявителем Потаниным М.В. в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для его увольнения, правомерности его действий по вынесению постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не может, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда Московской области от

9 ноября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 июля 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Потанина Максима Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи