Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2020 г. по делу N 16-1240/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Паритет" Софронова Д.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Омской области от 29 июля 2019 г., решение судьи Первомайского районного суда г. Омска Омской области от 25 сентября 2019 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Паритет" (далее - ООО "Паритет") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Омской области от 29 июля 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Омска Омской области от 25 сентября 2019 г, ООО "Паритет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе законный представитель ООО "Паритет" Софронов Д.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: постановление заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области N441-18 от 25 января 2019 г. решением судьи Арбитражного суда Омской области от 19 сентября 2019 г. отменено и признано незаконным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Паритет", выявлено невыполнение в установленный срок до 07.05.2019 законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор N 441-18 от 07.12.2018, обязывающее устранить допущенное нарушение требований земельного законодательства, установленных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в том, что ООО "Паритет" использует земельный участок с кадастровым номером N с установленным видом разрешенного использования "для строительства торгового комплекса" и предоставленного в аренду ООО "Паритет" также для строительства торгового комплекса, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно: размещено 8 (восемь) нестационарных торговых объектов и павильон шиномонтажной мастерской, осуществляющих коммерческую деятельность.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.2-7), предписанием N441-18 от 07.12.2018(л.д.44-47), актом проверки 441-18 от 10.06.2019 (л.д.16-22).

Перечисленные оказательства были верно оценены мировым судьей в совокупности, согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Сведений о том, что ООО "Паритет" обжаловало предписание, уведомило административный орган о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

Таким образом, выводы о совершении ООО "Паритет" административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, законности предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, являются верными.

Обоснованность привлечения ООО "Паритет" к административной ответственности по ч. 25ст. 19.5 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных мировым судьей доказательств свидетельствует о том, что допущенные нарушения ст. 42 ЗК РФ в срок, установленный надзорным органом, ООО "Паритет" не устранены.

При рассмотрении дела мировой судья установилвсе фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ООО "Паритет", и пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "Паритет" к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Доводы жалобы о том, что решением судьи Арбитражного суда Омской области от 19 сентября 2019 г. постановление заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области N 441-18 от 25 января 2019 г. отменено и признано незаконным, не может является основанием к отмене постановления и решения, поскольку решение Арбитражного суда Омской области от 19 сентября 2019 г. по делу N А46-10167/2019 согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет, отменено постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 марта 2020 г, дело направлено на новое рассмотрение.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения вынесенных по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13- 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Омской области от 29 июля 2019 г, решение судьи Первомайского районного суда г. Омска Омской области от 25 сентября 2019 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Паритет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Паритет" Софронова Д.С. - без удовлетворения.

Судья:. Д.А. Безденежных