Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2020 г. по делу N 16-767/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу руководителя автономного учреждения Республики Бурятия "Байкальский лесхоз" Ушакова П.Н. на вступившие в законную силу определение судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 15 октября 2019 года, определение судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2019 года, постановление врио заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия Замбалова Д.Н. от 6 июля 2019 года N 18810103190706020241 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении автономного учреждения Республики Бурятия "Байкальский лесхоз", установил:

постановлением врио заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия Замбалова Д.Н. от 6 июля 2019 года N 18810103190706020241 автономное учреждение Республики Бурятия "Байкальский лесхоз" (далее - АУ РБ "Байкальский лесхоз") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Определением судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 15 октября 2019 года жалоба защитника АУ РБ "Байкальский лесхоз" на указанное постановление возвращена в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Определением судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2019 года АУ РБ "Байкальский лесхоз" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 6 июля 2019 года.

В жалобе, поданной в кассационный суд, руководитель АУ РБ "Байкальский лесхоз" Ушаков П.Н. просит определения и постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывает, что судьей неправомерно отказано в восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку о постановлении АУ РБ "Байкальский лесхоз" стало известно 25 сентября 2019 года после получения извещения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия о наличии неоплаченного штрафа по постановлению N 18810103190706020241 от 6 июля 2019 года; причинение вреда охраняемым законом интересам произошло в условиях крайней необходимости.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.30 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление от 6 июля 2019 года N 18810103190706020241 о привлечении АУ РБ "Байкальский лесхоз" к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ направлено в учреждению по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с.Турка, ул.Октябрьская, д.89, - отправлением с почтовым идентификатором Nо чем указано в самом постановлении). Согласно сведениям сайта ФГУП "Почта России" отправление с почтовым идентификатором N вручено адресату 12 июля 2019 года, в связи с чем жалоба на постановление могла быть подана в срок по 22 июля 2019 года.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку довод о том, что о постановлении учреждению стало известно ДД.ММ.ГГГГ, опровергается вышеуказанными доказательствами и не свидетельствует о наличии причин, препятствующих своевременной подаче жалобы.

Доказательств иных обстоятельств вручения, либо невручения постановления материалы дела не содержат, и заявителем не приведено.

Кроме того, является правомерным возврат жалобы на указанное постановлением определением судьи от 15 октября 2019 года, поскольку жалоба защитника АУ РБ "Байкальский лесхоз" не содержала ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену обжалуемых определений, не установлено, в связи с чем жалоба в данной части удовлетворению не подлежит.

Таким образом, постановление врио заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия Замбалова Д.Н. от 6 июля 2019 года N 18810103190706020241 не являлось предметом судебного рассмотрения.

Нормы кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможность пересмотра в порядке ст.ст.30.12.30.19 КоАП РФ вступивших в законную силу актов несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (статья 30.1 КоАП РФ), в связи с чем производство по жалобе в данной части подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 15 октября 2019 года, определение судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении автономного учреждения Республики Бурятия "Байкальский лесхоз" оставить без изменения, жалобу руководителя автономного учреждения Республики Бурятия "Байкальский лесхоз" Ушакова П.Н. в данной части - без удовлетворения.

Производство по жалобе в части оспаривания постановления врио заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия Замбалова Д.Н. от 6 июля 2019 года N 18810103190706020241 прекратить.

Судья Л.Ю. Ковалюк