Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 апреля 2020 г. по делу N 16-237/2020-

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Нефёдова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Шимановского районного судебного участка Амурской области от 15 октября 2019 года и решение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 20 ноября 2019 года в отношении Нефёдова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи Шимановского районного судебного участка Амурской области от 15 октября 2019 года, оставленным без изменения решением Шимановского районного суда Амурской области от 20 ноября 2019 года, Нефёдов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев.

Нефёдов А.В. обратился в Девятый кассационный суд с жалобой, в которой просит отменить судебные акты и прекратить производству по делу.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены состоявшихся по делу решений, соответствующих требованиям законности.

Частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, что влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного Закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Статьей 22 Закона об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе определение сроков охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте).

Частями 3, 4, 5 указанной статьи установлено, что правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

На основании статей 12, 23 Закона об охоте, приказа Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512 "Об утверждении Правил охоты" постановлением Губернатора Амурской области от 20 августа 2012 года N 350 определены виды разрешенной охоты на территории Амурской области в охотничьих угодьях.

Пунктом 2.14 постановления Губернатора Амурской области от 20 августа 2012 года N 350 "О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты на территории Амурской области" введен запрет на осуществление всех видов охоты на косулю сибирскую сроком на два года с 1 августа 2018 года по 1 августа 2020 года, охота на которых установлена на территориях закрепленных охотничьих угодий Белогорского, Благовещенского, Ивановского, Тамбовского, Константиновского, Михайловского, Октябрьского районов осуществляется в присутствии представителя охотпользователя.

Материалами дела установлено, что 30 декабря 2018 года в 6 часов 00 минут на территории охотоугодий Шимановского района в 30 км на юго-запад от села Мухино Шимановского района Амурской области Нефёдов А.В. в процессе охоты незаконно добыл 6 особей косули сибирской, охота на которую запрещена.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 декабря 2018 года (л.д.7); пояснительной запиской к протоколу (л.д.10), картой-схемой к протоколу об административном правонарушении (л.д.9), протоколами осмотра места происшествия от 30 декабря 2018 года с фотоматериалами (л.д.11-19), заключением эксперта от 5 апреля 2019 года, подтверждающим принадлежность туши животных к виду отряда парнокопытные Artyodactyla подряда жвачных Ruminantia семейства оленей Capreolus вид косули сибирской Capreolus pugarsgus Pallas, которые имеют раневые каналы от пуль, выпущенных из нарезного огнестрельного оружия калибром 7, 62, что привело к смерти животных (л.д.57-105), протоколом осмотра предметов (л.д.106-107), показаниями в суде свидетелей ФИО8, ФИО9 ФИО10 и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о совершении Нефёдовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Вопреки утверждению Нефёдова А.В, обстоятельства дела установлены верно, представленные в дело доказательства полно подтверждают ведение охоты Нефёдовым А.В. на сибирских косуль 30 декабря 2018 года, то есть в сроки, когда такая охота была запрещена, что образует объективную сторону предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ административного правонарушения.

Квалификация действиям Нефёдова А.В. дана в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и Закона об охоте.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Наличие постановления о возбуждении уголовного дела по пункту "а" части 2 статьи 258 УК РФ от 23 января 2019 года, на которое в своей жалобе как на основание прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ссылается Нефёдов А.В, не ставит под сомнение законность принятых по делу решений.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В отношении Нефёдова А.В. уголовное дело по данному факту совершения противоправных действий не возбуждалось. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела врио старшего дознавателя ОД МО МВД "Шимановский" от 23 января 2019 года дело по пункту "а" части 1 статьи 258 УК РФ возбуждено в отношении неустановленного лица, 23 июня 2019 года приостановлено (л.д.41).

Таким образом, постановление от 23 января 2019 года не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в отношении Нефёдова А.В.

Срок давности и порядок привлечения Нефёдова А.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Нефёдову А.В. назначено в пределах санкции части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление мирового судьи Шимановского районного судебного участка Амурской области от 15 октября 2019 года и решение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Нефёдова А.В, оставить без изменения, жалобу Нефёдова А.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева