Кассационное определение СК по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2020 г. по делу N 8а-1187/2020[88а-2316/2020]

Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Зиганшина И.К.

судей Ровенко П.А, Зайцевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационное представление прокурора Хабаровского края ФИО1 на апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия лес" к правительству Хабаровского края о признании недействующим распоряжения Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2010 года N 800-рп "Об арендной плате по договорам аренды лесных участков".

Заслушав доклад судьи Ровенко П.А, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Азия лес" (далее - ООО "Азия лес") обратилось в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением к правительству Хабаровского края о признании недействующим с момента принятия распоряжения Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2010 года N 800-рп "Об арендной плате по договорам аренды лесных участков" (далее - распоряжение от 30 декабря 2010 года N 800-рп).

Определением Хабаровского краевого суда от 8 октября 2019 года производство по данному административному делу прекращено на основании пункта 1 части 1, части 3 статьи 194, пункта 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), поскольку распоряжение от 30 декабря 2010 года N 800-рп, по мнению суда первой инстанции, не является нормативным правовым актом и не затрагивает права ООО "Азия лес".

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2019 года, принятым по результатам рассмотрения частной жалобы ООО "Азия лес", определение Хабаровского краевого суда от 8 октября 2019 года отменено, административное дело по административному исковому заявлению ООО "Азия лес" к Правительству Хабаровского края о признании недействующим распоряжения от 30 декабря 2010 года N 800-рп направлено в Хабаровский краевой суд для рассмотрения по существу.

В поданном 23 января 2020 года через Хабаровский краевой суд в Девятый кассационный суд общей юрисдикции кассационном представлении прокурором Хабаровского края Рябовым Н.А. ставился вопрос об отмене указанного выше апелляционного определения по мотиву его незаконности и необоснованности, а также об оставлении в силе определения Хабаровского краевого суда от 8 октября 2019 года о прекращении производства по административному делу.

До начала судебного заседания суда кассационной инстанции от прокурора Хабаровского края Рябова Н.А. поступило письменное заявление от 10 марта 2020 года N, в котором краевой прокурор отказывается от кассационного представления со ссылкой на пункт 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Выслушав мнения прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Нишоновой Ф.А. и представителя ООО "Азия лес" Новаша А.В, не возражавших против оставления кассационного представления без рассмотрения, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным удовлетворить поданное прокурором Хабаровского края Рябовым Н.А. заявление.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 318 КАС РФ прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции вправе обращаться с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции.

По общему правилу, лица, подавшие в суд кассационной инстанции кассационную жалобу (представление), вправе до вынесения судом кассационного определения отказаться от соответствующей кассационной жалобы (представления) либо подать заявление об отзыве кассационной жалобы (представления).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 КАС РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 КАС РФ.

Заявление об отзыве кассационного представления (об отказе от кассационного представления) может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационного представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным оставить соответствующее кассационное представление без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 321, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационное представление прокурора Хабаровского края ФИО1 на апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия лес" к правительству Хабаровского края о признании недействующим распоряжения Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2010 года N 800-рп "Об арендной плате по договорам аренды лесных участков" оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи