Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2020 г. по делу N 8Г-2180/2019[88-1430/2020-(88-2591/2019)]

N 88-/2019

11 февраля 2020 года

город Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевцовой Т.С, рассмотрев гражданское дело по иску Вегержинского Дмитрия Михайловича к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Камчатскому краю о взыскании убытков

по кассационной жалобе Вегержинского Д.М. на решение мирового судьи судебного участка N 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 9 апреля 2019 года и апелляционное определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2019 года, установил:

Вегержинский Д.М. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Камчатскому краю о возмещении убытков в виде расходов на оплату юридических услуг, связанных с рассмотрением дела об административном правонарушении, в размере 21200 руб. и судебных расходов в размере 1200 руб.

В обоснование исковых требований указано, что решением Камчатского краевого суда от 24 октября 2018 года отменены постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 сентября 2018 года по результатам рассмотрения жалобы и прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Вегержинского Д.М. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение. Истец полагает, что в результате незаконного привлечения к административной ответственности ему причинены убытки в виде расходов на оплату труда лиц, оказывавших ему юридическую помощь.

Решением мирового судьи судебного участка N 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 9 апреля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2019 года, в иске отказано.

В кассационной жалобе Вегержинского Д.М. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 ГПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, возражений относительно доводов жалобы, Девятый кассационный суд не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Из положений статей 15, 1064, 1069, 1070 ГК РФ в их взаимосвязи и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 ГК РФ, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды, руководствуясь приведенными выше нормами права и разъяснениями, содержащимися в абзаце четвертом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", пришли к выводу о недоказанности совокупности оснований для взыскания убытков.

При этом суды исходили из отсутствия в деле доказательств, подтверждающих неправомерность действий должностного лица органа внутренних дел по составлению протокола об административном правонарушении и привлечению истца к административной ответственности.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.

Из содержания решения Камчатского краевого суда от 24 октября 2018 года следует, что производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду недоказанности обстоятельств по делу. При этом в решении отсутствуют выводы о неправомерности действий должностного лица органа внутренних дел.

В то время как прекращение производства по делу об административном правонарушении ввиду недоказанности обстоятельств по делу не может служить основанием для вывода о неправомерности его действий, поскольку в соответствии с положениями статей 23.3 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиции) осуществляют свою деятельность по привлечению физических и юридических лиц к административной ответственности посредством совершения процессуальных действий должностными лицами органа внутренних дел (полиции).

Иное толкование норм действующего законодательства и иная оценка фактических обстоятельств дела основаниями для отмены законных и обоснованных судебных актов служить не может.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 9 апреля 2019 года и апелляционное определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вегержинского Д.М. - без удовлетворения.

Председательствующий