Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 05 марта 2020 г. по делу N 33-710/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.

судей Полосухиной Н.А, Чернецовой Н.А.

при секретаре Захаренко О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Короткова Станислава Сергеевича, Короткова Владислава Сергеевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО28, администрации муниципального образования г.Алексин на решение Алексинского городского суда Тульской области от 26.11.2019 года по гражданскому делу N2-839/2019 по иску Черновой Валентины Михайловны к Короткову Станиславу Сергеевичу, Короткову Владиславу Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО29, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Короткова Станислава Сергеевича, Короткова Владислава Сергеевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО30, к Черновой Валентине Михайловне о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении.

Заслушав доклад судьи Бобковой С.А, судебная коллегия

установила:

Чернова В.М. обратилась в суд с иском к Короткову С.С, Короткову В.С, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО31, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что является нанимателем квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", вместе с ней в данной квартире зарегистрированы Коротков С.С, Коротков В.С. и несовершеннолетний сын последнего - ФИО32 Однако, ответчики по месту регистрации никогда не проживали, несмотря на отсутствие каких-либо к тому препятствий, их вещей в данной квартире нет, расходы по содержанию жилья они не несут, попыток вселения не предпринимали. Несмотря на то, что Коротков В.С. и Коротков С.С. приходятся ей (истице) внуками, членами ее семьи они не являются, родственных взаимоотношений и общения между ними нет. Регистрация ответчиков нарушает ее жилищные права, влечет увеличение платы за ЖКУ, которая начисляется в т.ч. на ответчиков, но оплачивается только ею (истицей). Просила суд признать Короткова С.С, Короткова В.С, Короткова А.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", снять их с регистрационного учета, взыскать с ответчиков в ее пользу денежные средства в размере 26105, 07 руб в счет убытков по оплате ЖКУ и судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в сумме 1283, 15 руб.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 08.10.2019г. принят отказ истицы Черновой В.М. от части исковых требований - о взыскании денежных средств в размере 26105, 07 руб и судебных расходов в сумме 1283, 15 руб ввиду добровольного исполнения Коротковыми С.С. и В.С. данных требований, производство по делу в указанной части прекращено.

Коротков С.С, Коротков В.С, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО33, предъявили к Черновой В.М. встречный иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, указав, что они (Коротков В.С. и Коротков С.С.) были зарегистрированы в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства их матери Коротковой С.В, в малолетнем возрасте были вселены и проживали в спорном жилом помещении с матерью и бабушкой Черновой В.М, как члены семьи нанимателя. На основании решения суда в 1999 году Короткова С.В, а в 2000 году их отец Коротков С.А. были лишены в отношении них родительских прав, в связи с чем над ними была установлена опека, опекуном назначена Короткова В.Г, по месту жительства которой по адресу: "адрес", они стали проживать, но спорная квартира была за ними закреплена. ДД.ММ.ГГГГ их мать Короткова С.В. умерла. Их опекун постоянно вносила плату за социальный найм и коммунальные услуги за спорную квартиру. После прекращения опеки в 2010 году, по достижении ими совершеннолетия, они неоднократно предпринимали попытки вселиться в спорную квартиру, однако, Чернова В.М. из личной неприязни чинила им в этом препятствия, отказывалась выдавать ключи от жилого помещения, возражала против совместного проживания с ними в спорной квартире. В 2015г. после очередного судебного разбирательства, инициированного Черновой В.М, они пытались вновь вселиться в спорную квартиру, однако наниматель ключей от квартиры не выдала, поставив условием прекращения спора их согласие на регистрацию в спорной квартире ее племянницы Назаровой А.А. Такое согласие ими было дано, Назарова А.А. зарегистрировалась в спорном жилом помещении, однако, Чернова В.М. вновь обратилась в суд с иском, оспаривая их право пользования спорной квартирой. Оплату за спорную квартиру они вносят на лицевой счет, указанный Назаровой А.М. (сестрой Черновой В.М.), на момент подачи встречного иска задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует.

Ссылались на то, что их непроживание по месту регистрации носит временный и вынужденный характер, поскольку до совершеннолетия они проживали с опекуном, а после 2010 года не имеют возможности пользоваться спорной квартирой ввиду неприязненного отношения к ним Черновой В.М, чинимых ею им препятствий во вселении и доступе в жилое помещение. Просили суд вселить их (Короткова С.С, Короткова В.С. с несовершеннолетним сыном Коротковым А.В.) в квартиру по адресу: "адрес", возложив на Чернову В.М. обязанность не чинить им препятствий в пользовании данным жилым помещением.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Чернова В.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Черновой В.М. по доверенности Куприков П.Е. исковые требования своего доверителя в судебном заседании поддержал, встречный иск не признал, полагая, что ответчики Коротковы С.С, В.С. и А.В. утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку длительное время не проживают по месту регистрации, действий, свидетельствующих о намерении реализовать свое право пользования спорным жильем, не совершали, в добровольном порядке не оплачивают ЖКУ.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Черновой В.М. по доверенности Назарова Н.М. исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) Коротков В.С, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Короткова А.В, и ответчик Коротков С.С. заявленные Черновой В.М. исковые требования не признали, встречный иск поддержали и просили удовлетворить, утверждая, что не проживают в спорном жилом помещении вынужденно.

Представитель третьего лица МОМВД России "Алексинский" в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.

Представитель третьего лица территориального отдела по Алексинскому району и р.п.Новогуровский министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что считает иск Черновой В.М. не подлежащим удовлетворению, поддержал встречные исковые требования.

Третье лицо Назарова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации МО г.Алексин по доверенности Иванов С.В. просил отказать Черновой В.М. в иске, полагая ее требования незаконными, встречные исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 26.11.2019 года исковые требования Черновой В.М. удовлетворены. Коротков С.С, Коротков В.С, ФИО34 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и сняты с регистрационного учета по указанному адресу. В удовлетворении встречных исковых требований Короткова С.С, Короткова В.С, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО35, к Черновой В.М. о нечинении препятствий в пользовании квартирой, вселении - отказано.

В апелляционных жалобах Коротков С.С, Коротков В.С, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО36, а также администрация МО г.Алексин просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное в нарушение требований материального и процессуального права, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Черновой В.М. и удовлетворить встречные исковые требования Коротковых С.С, В.С.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения Короткова С.С, Короткова В.С, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО37, представителя администрации МО г.Алексин по доверенности Иванова С.В, поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения представителя Черновой В.М. по доверенности Куприкова П.Е, полагавшего постановленное по делу решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003г. N23, решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Постановленное по делу Алексинским городским судом Тульской области решение от 26.11.2019г. указанным требованиям не соответствует по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Черновой В.М. и, соответственно, отказывая во встречном иске Коротковым С.С. и В.С, суд первой инстанции исходил из того, что последние добровольно отказались от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, поскольку, несмотря на состоявшееся решение суда о их вселении, в спорную квартиру не вселились, не производили в установленном законом порядке оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами и оценкой судом первой инстанции представленных в дело доказательств, поскольку они не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, на основании ордера на служебное жилое помещение N серии " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ спорная двухкомнатная квартира, общей площадью 44, 7 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", была предоставлена Черновой В.М. на состав семьи, в т.ч. на мужа Чернова В.Н. и дочь Чернову (после заключения брака Короткову) С.В.

Согласно поквартирной карточке, выписке из домовой книги, в данной квартире зарегистрированы: наниматель Чернова В.М. - со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ее дочь Короткова С.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, внук Латыпов В.А, "данные изъяты" г.р, - с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с помещением в школу-интернат, затем зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; внуки Коротков С.С. и Коротков В.С, оба "данные изъяты" г.р, - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несовершеннолетний сын Короткова В.С. ФИО38, "данные изъяты" г.р, - с ДД.ММ.ГГГГ, племянница Черновой В.М. Назарова А.А. - с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от 29.06.1999г. Короткова (Чернова) С.В. была лишена родительских прав в отношении троих детей: Короткова В.С, Короткова С.С. и Латышева В.А, постановлением главы г.Алексина и Алексинского района N от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира по адресу: "адрес", была закреплена за несовершеннолетними Коротковым В.С. и Коротковым С.С, их опекуном назначена Короткова В.Г.

До мая 2006г. несовершеннолетние Коротковы В.С. и С.С. проживали у опекуна по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире произошел пожар, в результате чего жилое помещение и находившееся в нем имущество были уничтожены.

Коротков С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в "данные изъяты", затем в течение 12 месяцев проходил военную службу по призыву.

Коротков В.С. до ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в "данные изъяты".

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются соответствующими доказательствами.

На момент рассмотрения данного спора в спорном жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоят: Чернова В.М. (наниматель), члены семьи нанимателя Коротков С.С. и Коротков В.С. (внуки нанимателя), Назарова А.А. (племянница нанимателя), несовершеннолетний ФИО39 (правнук нанимателя).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Чернова В.М. указала, что семья Коротковых в спорной квартире не проживала, вещей ответчиков в квартире нет, Коротков В.С, Коротков С.С. никаких действий по вселению (даже при наличии решения суда от 27.04.2016г.) в спорное жилое помещение не предпринимали, членами ее семьи не являются, добровольно обязанности по оплате ЖКУ не исполняют, препятствий к вселению им никто не чинит.

Согласно ст.40 ч.1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

Согласно ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст.71 ЖК РФ).

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Между тем вышеприведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе Короткова С.С. и Короткова В.С. в одностороннем и добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, по мнению судебной коллегии, по делу не усматривается.

Вступившим в законную силу 06.03.2014г. решением Алексинского городского суда Тульской области от 19.12.2013г. (гражданское дело N2-1425\2013) Черновой В.М. отказано в иске к Короткову С.С, Короткову В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. По делу установлено, что Коротковы В.С. и С.С. были в установленном законом порядке вселены в несовершеннолетнем возрасте, зарегистрированы в спорной квартире и постоянно проживали вместе со своей матерью Коротковой С.В. до ее лишения в отношении них в 1999 году родительских прав, а также бабушкой Черновой В.М, в связи с чем в соответствии с положениями ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения и регистрации ответчиков) приобрели равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением. До 2010г. Коротковы В.С. и С.С. находились под опекой и жили у опекуна, в силу несовершеннолетнего возраста не могли самостоятельно реализовывать свои жилищные права, а по достижении совершеннолетия, после прохождения военной службы по призыву и окончания обучения имели намерение вселиться в квартиру по месту регистрации, однако, свободного доступа в нее не имели, Чернова В.М. возражала против их вселения, отказалась передать им ключи от спорного жилого помещения.

Материалами дела установлен факт обращения ДД.ММ.ГГГГ Короткова В.С. и Короткова С.С. в полицию по факту действий Черновой В.М, воспрепятствовавшей их вселению, а также то, что в период несовершеннолетия Коротковых В.С. и С.С. оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые на них, вносила их опекун, а по достижению совершеннолетия они стали самостоятельно (через управляющую организацию и через терминал) вносить плату за спорную квартиру.

Вступившим в законную силу 24.11.2014г. решением Алексинского городского суда Тульской области от 22.10.2014г. (гражданское дело N2-1010\2014) Черновой В.М. отказано в иске о признании регистрации Короткова С.С. и Короткова В.С. в квартире по адресу: "адрес", незаконной и снятии их с регистрационного учета.

Вступившим в законную силу 28.09.2015г. определением суда от 11.09.2015г. (гражданское дело N2-859\2015) исковое заявление Черновой В.М. к Короткову С.С, Короткову В.С. о признании утратившим право пользования спорной квартирой и снятии с регистрационного учета - оставлено без рассмотрения.

Вступившим в законную силу 07.07.2016г. решением Алексинского городского суда Тульской области от 27.04.2016г. (гражданское дело N2-147/2016) Черновой В.М. отказано в иске к Короткову С.С, Короткову В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворен встречный иск Короткова С.С, Короткова В.С. к Черновой В.М. о вселении в спорную квартиру и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства по указанному гражданскому делу Коротковы В.С. и С.С, объясняя причины своего непроживания по месту регистрации, указали, что до 2015 года в спорной квартире жил Латышев В.А, который злоупотреблял спиртным, а после смерти последнего против их вселения возражала Чернова В.М, которая не считает их своими внуками, проявляет неприязненное отношение. Учитывая ее престарелый возраст и состояние здоровья и не желая конфликтов, они (Коротковы В.С. и С.С.) с требованиями о вселении в суд не обращались.

Проанализировав обстоятельства дела, суд установил, что Коротков В.С. и Коротков С.С. не отказывались от права пользования спорной квартирой, вносили через терминал плату за ЖКУ.

ДД.ММ.ГГГГ Коротков В.С. вступил в брак с Рогулькиной Е.С, в котором у них ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Короткова З.В.

ДД.ММ.ГГГГ умер брат Коротковых В.С. и С.С. - Латышев В.А, который проживал в спорном жилом помещении и при жизни злоупотреблял спиртным. Согласно записи акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ, причиной его смерти является, в т.ч. алкогольный цирроз.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 21.09.2017г, вступившим в силу 30.11.2017г. (гражданское дело N2-838\2017), Черновой В.М. отказано в иске к Короткову С.С, Короткову В.С. о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета. При этом суд исходил, в т.ч, из того, что срок исполнения решения суда от 27.06.2016г. о вселении ответчиков не истек.

Обоснованно сославшись на преюдициальность в силу ст.61 ГПК РФ обстоятельств, установленных вступившими в законную силу по спорам между теми же сторонами судебными решениями, суд первой инстанции указал, что юридически значимым по делу периодом является период после 30.11.2017г, т.е. после вступления в законную силу решения суда от 21.09.2017г.

Вместе с тем, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, то разрешая новый спор о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, необходимо учитывать и установленные по делу юридически значимые обстоятельства за период, предшествующий обращению Черновой В.М. в суд с настоящим иском.

Установленные вышеназванными вступившими в законную силу судебными актами обстоятельства указывают на объективность причин, препятствовавших Коротковым С.С, В.С. вселиться в спорное жилое помещение до вступления в законную силу решения Алексинского городского суда Тульской области от 27.04.2016г, которым постановлено вселить их в указанную квартиру, а на Чернову В.М. возложена обязанность не чинить им препятствий в пользовании жилым помещением.

В течение трех лет после вступления решения Алексинского городского суда Тульской области от 27.04.2016г. в законную силу Коротковы В.С. и С.С. не были вселены в спорное жилое помещение, за исполнительным листом для вселения в принудительном порядке не обращались.

В суде апелляционной инстанции ответчики Коротковы В.С. и С.С. пояснили, что не знали о том, что нужно получить исполнительный лист для вселения, полагали, что для защиты их прав достаточно вынесенного судом решения об их вселении, при обращении к Черновой В.М. по вопросу о вселении и получении ключей возникла конфликтная ситуация.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Короткова В.С, Короткова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ последним были выданы исполнительные листы по гражданскому делу N2-147/2016, полученные ими фактически ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока предъявления данных исполнительных документов к исполнению.

Вступившим в законную силу определением Алексинского городского суда Тульской области от 05.11.2019г. в удовлетворении заявления Короткова С.С, Короткова В.С. о восстановлении срока предъявления исполнительных листов серии N и N к исполнению по гражданскому делу N2-147/2016 по иску Черновой В.М. к Короткову С.С, Короткову В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Короткова С.С, Короткова В.С. к Черновой В.М. о вселении и обязании ответчика не чинить препятствия в пользовании жилым помещением отказано.

По мнению суда первой инстанции, фактические обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Короткова В.С. и Короткова С.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо препятствий к вселению в спорную квартиру, конфликтный характер отношений между сторонами в этот период времени не подтвержден, непроживание Коротковых в спорной квартире не является вынужденным.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку в материалах дела имеются объективные доказательства того, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, обусловлено длительным неприязненным отношением к ним Черновой В.М. и невозможностью совместного проживания сторон в спорной двухкомнатной квартире.

Коротковы С.С. и В.С, "данные изъяты" г.р, с рождения были зарегистрированы в спорной квартире, с малолетнего возраста были лишены родительской опеки, с "данные изъяты" воспитывались у опекуна, жилищные условия которой также были с мая "данные изъяты" неудовлетворительными, поскольку ее квартира сгорела.

В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Коротковы С.С. и В.С, оставшиеся без попечения родителей, которые были лишены в отношении них родительских прав, на учет на получение жилья поставлены не были и специализированным жильем не обеспечены.

До настоящего времени ни Коротков В.С, ни Коротков С.С. другого постоянного жилого помещения на праве собственности или бессрочного пользования не имеют. Коротков В.С, состоящий в браке с 2015 года и имеющий на иждивении двух малолетних детей ("данные изъяты" и "данные изъяты" г.р.), проживает с семьей в жилом помещении, принадлежащем матери его жены. Коротков С.С. временно проживает у знакомых.

Таким образом, спорная квартира является единственным жилым помещение, право пользования которым ответчики приобрели в установленном законом порядке.

Неприязненное, несмотря на наличие близкого родства, отношение Черновой В.М. к внукам Коротковым В.С. и С.С. и категорическое нежелание совместного проживания с ними, непризнание их права пользования на спорную квартиру подтверждается ее объяснениями в суде, а также ее многочисленными исками о признании Коротковых утратившими право пользования жилым помещением, а их регистрации - незаконной.

Как пояснил в суде представитель администрации муниципального образования г.Алексин, суд, рассматривая настоящее гражданское дело, анализировал споры между теми же сторонами, рассмотренные с 2013г, однако, фактически этих споров было больше, они начались с 2005-2006г, когда интересы Коротковых в суде представляла их опекун.

Допрошенный в суде первой инстанции свидетель Коротков С.А. пояснил, что после расторжения с ним брака его бывшая жена Короткова С.В. и их дети Коротковы В.С. и С.С. жили в спорной квартире с Черновой В.М. После лишения его и Коротковой С.В. родительских прав его (Короткова С.А.) мать стала опекуном ответчиков. Один раз (лет 5-6 назад) он вместе с сыновьями приходил в спорную квартиру, чтобы поговорить с Черновой В.М. Но она не считает Коротковых В.С. и С.С. своими внуками, относится к ним недоброжелательно, сказала, что все будет решать через суд. От сыновей знает, что они пытались вселиться, но ключи от квартиры им не дают, препятствуют во вселении. Коротков В.С. проживает с семьей в д.Борисово Алексинского района, а Коротков С.С. - то у знакомых, то у него (Короткова С.А.).

Факт несвоевременного получения и предъявления Коротковыми С.С, В.С. исполнительного документа о вселении в спорное жилое помещение не может однозначно свидетельствовать об отсутствии у них нуждаемости в этом жилом помещении и незаинтересованности в сохранении права пользования им.

ДД.ММ.ГГГГ Коротков В.С. обратился в МО МВД России "Алексинский" с заявлением по поводу того, что Чернова В.М. чинит ему и брату препятствия во вселении и нахождении в спорной квартире, где они зарегистрированы.

По данному обращению сотрудниками полиции была проведена проверка. Согласно рапорту УУП МО МВД России "Алексинский" от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чернова В.М. впустила Коротковых В.С. и С.С. в спорную квартиру, но воспрепятствовала их вселения и вносу личных вещей, сославшись на неоконченное судебное разбирательство.

В письменных объяснениях Коротков С.С. и Коротков В.С. указали, что в дневное время ДД.ММ.ГГГГ пришли вместе с двумя свидетелями в спорную квартиру, чтобы попросить у Черновой В.М. ключи, а также попросить ее освободить место, где они (Коротковы) смогли бы разместить свои вещи. Чернова В.М. и ее сожитель в грубой форме им отказали им, в связи с чем они обратились в полицию.

Из письменных объяснений Черновой В.М. следует, что в спорной квартире она проживает с Бровкиным И.А. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру пришли Коротковы В.С. и С.С, которых она впустила в жилое помещение, но оставить вещи им не разрешила, поскольку еще не рассмотрен в суде спор.

По факту проверки заявителю Короткову В.С. сотрудником полиции разъяснено, что их с Черновой В.М. спор подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В суде апелляционной инстанции ответчики Коротковы В.С. и С.С. пояснили, что не вселились в спорную квартиру на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не знали, что нужно получить исполнительный лист и, кроме того, устно обращались к Черновой В.М. по поводу получения ключей от квартиры и вселения, но получили отказ, возник конфликт. Чернова В.М. обращалась в полицию с заявлением, где указала, что они вымогают у нее денежные средства.

Таким образом, объяснения ответчиков Коротковых В.С. и С.С. о вынужденном выезде и последующем непроживании по месту регистрации, чинении им препятствий в пользовании жилым помещением нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку установлено, что их невселение и непроживание в спорной квартире обусловлено конфликтным неприязненным отношением к ним нанимателя жилого помещения Черновой В.М, невозможностью совместного проживания в спорной двухкомнатной квартире нескольких разных семей (Черновой В.М, которая проживает в квартире с сожителем, в настоящее время вступила с ним в брак, Короткова В.С, у которого имеется семья с двумя малолетними детьми, Короткова С.С.).

Кроме того, суд первой инстанции указал, что ненадлежащее исполнение Коротковыми В.С. и С.С. обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг также свидетельствует об утрате ими права пользования спорной квартирой.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

Из анализа объяснений сторон и представленных ими доказательства относительно оплаты ЖКУ за спорное жилое помещение, усматривается следующее.

Вышеприведенными вступившими в законную силу решениями суда установлено, что до 2016г. Коротков С.С. и Коротков В.С. вносили плату за жилье и коммунальные услуги, через терминал или непосредственно в управляющую организацию N по "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Чернова В.М. обратилась в суд с иском к Коротковым С.С. и В.С. о взыскании убытков по оплате коммунальных услуг, судебных расходов.

Вступившим в силу решением Алексинского городского суда Тульской области от 30.03.2018г. названные требования Черновой В.М. были удовлетворены частично. Постановлено взыскать в солидарном порядке с ответчиков в пользу истца денежные средства в счет оплаты коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47335, 2 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10217, 13 руб; взыскать в пользу Черновой В.М. расходы по оплате госпошлины с Короткова С.С. в размере 946, 26 руб, с Короткова В.С, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО40, 1082, 49 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области в отношении одного из солидарных должников Короткова С.С. было возбуждено исполнительное производство N на сумму 58498, 59 руб.

Принудительное исполнение требований исполнительного документа частично в - размере 31600 руб - произведено Коротковым В.С. ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Чернова В.М. обратилась к мировому судье с иском о взыскании убытков по оплате коммунальных услуг с Короткова С.С. и Короткова В.С. за период с января по июнь 2018 года.

17.09.2018г. мировым судьей судебного участка N2 Алексинского судебного района Тульской области вынесено заочное решение о взыскании в пользу Черновой В.М. с Короткова С.С. убытков за оплате коммунальных услуг в размере 4907, 64 руб, с Короткова В.С, действующего также в интересах несовершеннолетнего Короткова А.В, - в размере 9815, 28 руб. Также с ответчиков взысканы судебные расходы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Короткова В.С. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство N на сумму 10234, 88 руб, которое исполнено должником ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области в отношении Короткова С.С. возбуждено исполнительное производство N на сумму 5103, 95 руб, которое исполнено должником ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

В рамках данного дела Черновой В.М. также были заявлены, в т.ч, требования о взыскании с ответчиков убытков по оплате коммунальных услуг в размере 26105, 07 руб за период с июля 2018г. по июль 2019г. включительно. 23.09.2019г. указанная сумма была выплачена Коротковым В.С, в связи с чем Чернова В.М. заявила отказ от данной части исковых требований ввиду их добровольного исполнения, производство по делу в данной части судом прекращено.

Таким образом, как принудительно, так и добровольно Коротковы В.С. и С.С. вносят денежные средства, погашая свои долги по ЖКУ за спорную квартиру, что также свидетельствует о их намерении сохранить право пользования спорным жилым помещением.

Судебная коллегия также не может согласиться с обоснованностью выводов суда первой инстанции о наличии оснований к признанию несовершеннолетнего ФИО42, "данные изъяты" г.р, утратившим право пользования спорным жилым помещением ввиду невселения и непроживания в нем - ввиду следующего.

В соответствии с ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей.

В силу со ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

По смыслу вышеуказанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Как разъяснено в п.п.26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст.54 СК РФ) частью 1 ст.70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Как усматривается из материалов дела, ФИО43, "данные изъяты" года рождения, является сыном Короткова В.С. и Коротковой Е.С, с рождения зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства своего отца, указан в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма спорного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя.

Поскольку малолетний ФИО44 зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства своего отца, в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои права пользования спорным жилым помещением, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением не имеется.

Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно ч.2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1 ст.26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст.72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст.76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст.80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст.81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).

Учитывая, что заявленные Черновой В.М. к Коротковым С.С, В.С. и ФИО45 требования о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, в т.ч. положениями п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", находит обоснованными встречные требования Коротковых С.С, В.С. к Черновой В.М. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.

При вышеизложенных обстоятельствах решение Алексинского городского суда Тульской области от 26.11.2019г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Поскольку юридически значимые по делу обстоятельства установлены, судебная коллегия в соответствии со ст.328 ГПК РФ полагает возможным принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Черновой В.М. о признании Короткова С.С, Короткова В.С, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО46, утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать, а встречный иск Короткова С.С. и Короткова В.С, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО47, к Черновой В.А. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением - удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Алексинского городского суда Тульской области от 26.11.2019 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Черновой Валентины Михайловны о признании Коротковых Станислава Сергеевича и Владислава Сергеевича, несовершеннолетнего ФИО48 утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Встречный иск Короткова Станислава Сергеевича и Короткова Владислава Сергеевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО49, к Черновой Валентине Михайловне о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением - удовлетворить.

Вселить Короткова Станислава Сергеевича, Короткова Владислава Сергеевича и несовершеннолетнего ФИО50 в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", и обязать Чернову Валентину Михайловну не чинить им препятствий в пользовании указанным жилым помещением.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ: