Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2020 г. по делу N 33-10224/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при ведении протокола помощником фио, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней истца фио на решение Солнцевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на земельный участок, - отказать в полном объеме.

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества Москвы, в котором изначально просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77/501/13-108308.

В обоснование иска истец ссылался на то, что указанный земельный участок был предоставлен его матери фио на основании решения от дата N 34 Исполнительного комитета Гагаринского районного Совета народных депутатов трудящихся. В период с 1974 по 1978 гг. на указанном земельном участке был построен жилой дом, который впоследствии в дата фио подарила истцу. В дата фио умерла, не оформив право собственности на земельный участок. Истец, как наследник жилого, дома обращался в Управление Росреестра по адрес с заявлениями о регистрации за ним права собственности в порядке приватизации, однако получил отказ.

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, доводы искового заявления поддержал, однако в устном ходатайстве уточнил, что просит признать право собственности на земельный участок площадью 1320 кв.м с кадастровым номером 77:07:0016001:4339.

Представитель ответчика Департамента городского имущества Москвы - фио в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных пояснений.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - ТБТИ Западное в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней просил истец фио, полагая, что оно постановлено при неверной оценке собранных по делу доказательств.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав истца фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, а также обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда, поскольку обстоятельства по делу судом установлены неверно, в силу следующего.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 23 от дата "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости или допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу положений ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьёй 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, 25) кадастровый номер.

Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата фио (застройщик) предоставлен земельный участок N 40 в адрес "Внуково" площадью 1200 кв.м.

В соответствии с решением N 34 Гагаринского районного совета депутатов трудящихся исполнительного комитета от дата, в дата фио умер и строительство дома осталось незаконченным. По ходатайству исполкома Внуковского поселкового совета принято решение передать земельный участок в адрес по адрес (участок N 40) в пользование фио и разрешено закончить строительство дома до дата.

дата на основании договора дарения фио подарила своему сыну фио (истцу) целый жилой дом общеполезной площадью 86, 6 кв.м со всеми бытовыми строениями и сооружениями, расположенные на земельном участке 1340 кв.м.

фио неоднократно обращался в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о регистрации права собственности на земельный участок по указанному адресу, однако получал отказы, в связи с чем, обратился в суд.

Обратившись с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества Москвы по настоящему гражданскому делу, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1320 кв.м в порядке приватизации, ссылаясь на Федеральный закон от дата N 137-ФЗ.

Судебная коллегия приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от дата N137-Ф3 "О Введении в действии Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Как указывалось ранее, дата решением Гагаринского райисполкома адрес за N 34/23 данный земельный участок N 40 S= 1200 м.кв был передан матери истца - фио (в решении упомянут и истец).

Указанные действия по предоставлению земельного участка были совершены в соответствии с "Инструкцией о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории адрес", которая была утверждена Приказом Госстроя адрес от дата заN 86, что подтверждено материалами из Центрального Государственного Архива адрес; из архива 1-й Московской государственной нотариальной конторы; из МосГорБТИ "Западное".

Кадастровый паспорт земельного участка заN 77/501/13-108308 от дата с указанием кадастрового номера земельного участка за N 77:07:0016001:4339 представлен в материалы дела.

В конце дата дом был принят межведомственной комиссией и поставлен на учёт в БТИ Ленинского Райсовета адрес на праве личной собственности моей матери - фио Справка БТИ на этот счёт за N 312 от дата в качестве

Право постоянного пользования земельным участком было надлежащим образом зарегистрировано БТИ адрес за матерью истца - фио в тот период датаг. и позже до дата

В справке БТИ N 312 от дата площадь земельного участка ещё до того как дом был зарегистрирован в БТИ в уточнённом варианте перед самой регистрацией оказалась не S= 1200 кв.м, а 1340 кв.м, что не являлось нарушением действующего земельного законодательства, поскольку +/- 10% от ранее учтённой площади являются погрешностью точности отвода земли на местности в дата

Само Регистрационное удостоверение за N 3728 от дата в установленном на тот момент времени порядке было выдано матери истца - фио Бюро технической инвентаризации при Исполкоме Ленинского райсовета в том, что домовладение N 2А по 1-й Внуковской адрес адрес зарегистрировано по праву личной собственности, как целое домовладение (т.е с надворными постройками) на основании решения Исполкома Гагаринского райсовета от дата за N 55 и записано в реестровую книгу под N 312.

Указанный документ представлено в материалы дела из архива 1 -й Московской городской нотариальной конторы; БТИ "Западное".

дата по Договору дарения дом, расположенный на земельном участке N 40 по адресу: Москва, адрес, перешёл в собственность фио

Указанный договор был зарегистрирован дата в реестре 1-й Московской государственной нотариальной конторы за N 21с-3863.

Дом был оценён по инвентаризационной оценке в сумме сумма.

Право собственности фио на домовладение N 2А по 1-й адрес, участок N 40 подтверждается Справкой БТИ при Исполкоме Ленинского райсовета адрес за N 1073 от дата, а также Справкой от дата за N ДГИ-91864/19-(о)-36 о переходе прав на объект жилищного фонда до дата, где указан условный номер - 98:3296494, наименование объекта - жилой дом, адрес объекта: 1-ая Внуковская, адрес, правообладатель - фио, вид права- собственность, регистрация перехода права: в БТИ Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов адрес дата N 312.

Кроме того, право собственности фио на домовладение N 2А по 1-й адрес, участок N 40 также подтверждается расширенной справкой от дата за N ДГИ-91864/19-(0)-35 о зарегистрированных по состоянию на дата правах на объект жилищного фонда (с указанием реквизитов правоустанавливающих документов), где указан условный номер - 98:3296494, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта - жилое помещение, общая площадь объекта - 86, 6 кв.м, жилая площадь - 55 кв.м, адрес объекта: 1-ая Внуковская, адрес, правообладатель - фио, вид права - собственность, основание - Договор, 1-ая Московская государственная нотариальная контора, Реестр N 21с-3863 от дата, регистрация в БТИ Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов адрес дата заN 312.

В период рассмотрения настоящего спора, в целях получения свежих данных по участку N 40, т.к. последний кадастровый обмер был в дата, кадастровая служба провела все необходимые обмеры и установила, что площадь участка составляет не 1340 кв.м, как это было в дата, а 1320 кв.м, т.е на 20 кв.м меньше.

Как указал истец, ему объяснили это тем, что новое геодезическое оборудование более точно в определении площади участка, по сравнению с тем, которым был осуществлён обмер в дата

Кадастровая служба осуществила новое межевание и согласовала межевой план с соседями и Департаментом городского имущества адрес. Документ согласования от дата N 33-5-92837/19-(0)-1 с приложенным Межевым планом был представлен истцом в суд в качестве уточнения исковых требований.

Кроме того, как указывал истец и следует из материалов дела, площадь постройки, расположенной на спорном участке, не изменилась.

Указанное обстоятельством подтверждено следующим.

При предоставлении земельного участка N 40 в дата матери истца - фио было указано, что жилая площадь дома в соответствии с действовавшим на тот момент российским законодательством не должна превышать 60 кв. м.

В конце дата межведомственная комиссия приняла "жилой бревенчатый дом общеполезной площадью 86, 6 кв.м, в том числе жилой площадью 55 кв.м. со всеми бытовыми строениями и сооружениями", (т. 1 л.д. 159, 170, т. 2 л.д. 18, 61).

Истец указывал и это не было опровергнуто допустимыми доказательствами по делу, что никакой надстройки и никакого изменения фундамента дома за период от конца дата до сегодняшнего дня им не производилось, что подтверждается полученными по запросу суда документами из БТИ за 1977, 1978, 1991 и 1992 гг, из которых следует, что ни фундамент, ни высота, ни расположение дома на участке не изменялись.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования фио подлежат удовлетворению, поскольку истец был упомянут в решении Гагаринского райисполкова адрес N 34/23 от дата о предоставлении земельного участка N 40 по адресу: адрес фио, т.е. с 1974 по 2019г.г, на протяжении 45 лет истец сначала совместно с матерью, а потом и индивидуально, открыто владел указанным участком, представленным их семье на законных основаниях, тогда как правовых оснований для отказа в удовлетворении указанных требований коллегией не установлено.

Таким образом, установив точную площадь земельного участка по адресу: адрес, 1-ая Внуковская, адрес, в размере 1320 кв.м, за истцом следует признать право собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнцевского районного суда адрес от дата - отменить.

Принять по делу новое решение:

Признать за фио право собственности на земельный участок N 40, расположенный по адресу: адрес, 1-ая Внуковская, адрес, в площадью 1320 кв.м, кадастровый номер: 77:07:0016001:4339.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности фио на земельный участок N 40, расположенный по адресу: адрес, 1-ая Внуковская, адрес, в площадью 1320 кв.м, кадастровый номер: 77:07:0016001:4339 в органах Росреестра.

Председательствующий:

Судьи: