Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2020 г. по делу N 33-10562/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., с удей Рачиной К.А., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Кишкинской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Кузнецова... к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установить государственную социальную пенсию

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 октября 2019 года (2-4387/19), которым исковые требования удовлетворены, УСТАНОВИЛА:

Дорогомиловский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах Кузнецова С.Е. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской обл. о признании незаконным отказа в установлении пенсии, признании права на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований ссылается на то, что Кузнецов С.Е. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который находится на полном государственном обеспечении и является социально незащищённым.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской обл. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав представителя процессуального истца - Артамонову О.Н, представителя ГБУ ТЦСО "Наш дом" - Залунину Н.Б, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что в свидетельстве о рождении Кузнецова С.Е, паспортные данные в графе "отец" стоит прочерк, в графе "мать" - Кузнецова Светлана Евгеньевна.

22.09.2013 Инфекционной клинической больницей N 1 составлен акт, согласно которому 15.09.2003 Кузнецова С.Е. родила мальчика и 22.09.2003 покинула учреждение, не оформив согласие на усыновление или заявление о временном помещении ребенка на полное государственное обеспечение. Сведения о роженице записаны с ее слов, документов, удостоверяющих ее личность, не имелось, сведений о другом родителе ребенка также не имеется.

16.09.2003 новорожденный был переведен в Детскую городскую клиническую больницу N13 им. Н.Ф. Филатова и находился там до 22.01.2004. Попытки установить адрес проживания матери результатов не дали, за время пребывания ребенка в больнице мать и другие родственники ею не интересовались и не навещали.

Распоряжением руководителя муниципалитета "Пресненский" от 18.11.2003 N 645-р Кузнецов С.Е. признан нуждающимся в государственной защите и направлен в детское учреждение (дом ребенка N 2 г. Москвы) на полное государственное обеспечение.

На основании путевки Департамента образования г. Москвы от 31.01.2008 Кузнецов С.Е. помещен в детский дом N 11 г. Москвы, далее переведен под надзор школы-интерната N 8 г. Москвы (в настоящее время ГБУ ЦССВ "Наш дом").

Согласно сведениям по картотеке Центрального адресного бюро ГУВД г. Москвы Кузнецова С.Е, паспортные данные не значится.

Согласно информации, предоставленной Хамовническим отделом ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы, в архиве имеется запись акта о рождении N 1294 от 04.11.2003 на Кузнецова.., паспортные данные, регистрация рождения произведена по заявлению юриста Детской городской клинической больницы N13 им. Н.Ф. Филатова.

На основании Постановления Правительства Москвы N 206-ПП от 06.04.2004 Кузнецову С.Е. в 2011 назначена единая компенсационная выплата отдельным категориям детей до 18 лет, оставшихся без попечения родителей (из числа оставленных детей)

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Кузнецову С.Е. установлена государственная социальная пенсия с 01.03.2018 по 14.09.2021.

Решением ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской обл. N 190000003253/898237/18 от 24.01.2019 прекращено начисление и выплата государственной социальной пенсии Кузнецову С.Е. на основании того, что в свидетельстве о рождении имеются сведения о матери.

Согласно подп. 6 п. 1 и п. 4.1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

Гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с абзацами 10 и 13 ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону).

Дети, оба родителя которых неизвестны, - дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, а также найденные (подкинутые) дети или дети, оставленные матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что само по себе наличие сведений о матери Кузнецова С.Е. в актовой записи о его рождении не свидетельствует о достоверности таких сведений, поскольку они внесены без подтверждающих документов.

В этой связи суд пришел к правильному выводу о том, что Кузнецов С.Е. является ребенком, оба родителя которого неизвестны, поэтому имеет право на социальную пенсию.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: