Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2020 г. по делу N 33-10846/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Лобовой Л.В, Жолудовой Т.В.

при помощнике судьи Филатовой Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Пятина Г.В. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2019 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-4888/2019), с учетом определения Зюзинского районного суда г.Москвы от 25 октября 2019 года об исправлении описки, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Пятина Г.В. к Открытому акционерному обществу "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в лице конкурсного управляющего Кацер Е.И. о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Пятин Г.В. в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в лице конкурсного управляющего Кацер Е.И. о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указал, что с 23.12.2016 г. по 28.08.2018 г. работал в ОАО "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова", уволен с должности первого заместителя генерального директора по производству в связи с сокращением штатов 28.08.2018 г. За период работы с декабря 2016 г. по 28 августа 2018 г. заработная плата своевременно не выплачивалась. Решением Арбитражного суда г.Москвы от 25.10.2018 г. по делу N40-164343/17 в отношении ответчика открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кацер Е.И. Решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 14.09.2018 г. по делу N 2-4251/2018 с ОАО "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в пользу Пятина Г.В. взыскана задолженность по заработной плате. Решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 03.04.2019 г. по делу N2- 326/2019 с ОАО "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в пользу Пятина Г.В. взыскана задолженность по выплате выходного пособия, задолженность по заработной плате.

10.05.2017 г. истцом был получен на руки оформленный в установленном порядке экземпляр приложения к трудовому договору N 0086/16 от 23.12.2016 г. по форме 2 "Обязательство гражданина(ки) перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне". В период работы у ответчика истцу была оформлена третья форма допуска на работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", без проведения проверочных мероприятий. По настоящее время вышеуказанные ежемесячные надбавки к должностному окладу не начислены и не выплачены, в связи с чем, по состоянию на день обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в пользу истца 373 841 руб.

В соответствии с приказом о направление работника в командировку N 9-к от 11.05.2018 г. истец был направлен в командировку в г.Псков сроком на 18 дней с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. За указанный период командировки истцу не начислена и соответственно не выплачена заработная плата по среднему заработку за дни нахождения в командировках и дни нахождения в пути в соответствии со статьей 167 ТК РФ в размере 28 163 руб. 95 коп. За указанный период командировки истцу не начислены и соответственно не выплачены дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в соответствии со статьей 168 ТК РФ в размере 12 600 руб.

Денежная компенсация за задержку выплат по решению Зюзинского районного суда г.Москвы от 14.09.2018 г. по делу N2-4251/2018 за период с 29.08.2018 г. по 31.05.2019 г. составляет 212 312 руб. 97 коп, при ежедневной денежной компенсации 1 608 руб. 65 коп. на день обращения в суд.

Денежная компенсация за задержку выплат по решению Зюзинского районного суда г.Москвы от 03.04.2019 г. по делу N2-326/2019 за период с 04.04.2019 г. по 31.05.2019 г. составляет 28 317 руб. 38 коп, при ежедневной денежной компенсации 488 руб. 23 коп. на день обращения в суд.

В связи с указанным, истец с учетом уточнений, просил взыскать с ответчика 402 004 руб. 95 коп, составляющих задолженность ответчика по заработной плате; Взыскать с ответчика дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в размере 12 600 руб.; взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплат в размере 134 659 руб. 99 коп. рассчитанную на день обращения в суд с данным заявлением; взыскать и обязать производить начисления ежедневной денежной компенсации по невыплаченной заработной плате 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей со следующего дня после обращения в суд с данным заявлением по день фактического расчета включительно в размере 198 руб. 07 коп.; взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 50 000 руб.

Истец Пятин Г.В. в судебно е заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Трегуб П.А. в судебном заседании исковые требования Пятина Г.В. не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене, которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Пятин Г.В.

Судебная коллегия, выслушав истца Пятина Г.В, представителя ответчика по доверенности Трегуба П.А, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для частичной отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются.

В судебном заседании установлено, что между Пятиным Г.В. и ОАО "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова", был заключен трудовой договор N 0086/16 от 23.12.2016 г, в соответствии с которым истец был принят на должность заместителя генерального директора по производству с должностным окладом в размере 105 800 руб. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.02.2018 г. истцу установлен должностной оклад в размере 220 000 руб.

07.06.2018 г. работодателем истцу направлено уведомление, которое получено истцом 25.07.2018 г, о сокращении должности истца с 10.08.2018 г. и расторжении трудового договора на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Приказом от 23.08.2018 г. N 132-ув трудовой договор с истцом прекращен по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников организации.

Решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 14.09.2108 г. с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате, компенсация за задержку выплаты заработной платы, а также взыскана ежедневная денежная компенсацию по невыплаченной заработной плате в размере 1 490 руб. 26 коп, начиная с 29.08.2018 г. по день фактического расчета включительно; ответчик обязан произвести перечисление установленных законодательством Российской Федерации взносов на накопительную и страховую части пенсии в отношении Пятина Г.В.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 30.11.2018 г. по делу N40- 164343/17-174-254, в отношение ОАО "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" открыто конкурсное производство, сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Кацер Е.И.

В силу ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Разрешая исковые требования истца о выплате надбавки за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, суд с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь выше приведенными положениями закона, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку руководителем организации решений о допуске Пятина Г.В. к работе на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну и о выплате истцу надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за спорный период не принималось.

Довод апелляционной жалобы истца о несогласии с выводами суда об отказе в удовлетворении требования о взыскании надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, судебная коллегия находит необоснованными и указанные доводы не могут повлечь отмену судебного постановления исходя из следующего.

Статьей 21 Закона РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" установлено, что допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке.

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 настоящего Закона; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом; ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

В отношении лиц, замещающих должности, предусмотренные Перечнем должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, проводятся мероприятия, предусмотренные в части третьей настоящей статьи.

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Целью проведения проверочных мероприятий является выявление оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.

Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии: процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки компетентными органами не допускается.

Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.

Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил выплаты надбавок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

В соответствии с п. 1 Правил выплаты надбавок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 г. N 573 при определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2011 г. N 408н "О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" установлено, что допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане, которым в установленном порядке (т.е. с соблюдением проверочных мероприятий) оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная должностными регламентами (должностными обязанностями).

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.

Пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2011 г. N 408н "О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" установлено, что выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части (далее - приказ (распоряжение, указание) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностными регламентами (должностными обязанностями).

Исходя из указанного, с учетом представленных доказательств, требований ст.ст.129, 135 ТК РФ, принимая во внимания, что проверочных мероприятий в отношении истца не проводилось, трудовой договор с истцом не содержит обязательств работодателя выплачивать надбавку за работу с секретными сведениями; каких-либо ограничений прав, предусмотренных ст. 24 Закона "О государственной тайне", на истца не распространялось; доказательств, подтверждающих наличие у истца доступа к сведениям, содержащим государственную тайну, выполнение постоянной работы со сведениям, содержащими государственную тайну, не представлено, оснований для удовлетворения требования о взыскании указанной надбавки, у суда первой инстанции не имелось.

Отказывая в удовлетворении требования истц а о взыскании задолженности по заработной плате за период с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. за дни нахождения в командировке и дни нахождения в пути в соответствии со статьей 167 ТК РФ в размере 28 163 руб. 95 коп, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в соответствии со статьей 168 ТК РФ, в размере 12 600 руб, суд исходил из положений ч.2 ст.61 ГПК РФ и указал, что ранее решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 14.09.2018 г. с ответчика в пользу истца за данный период была взыскана заработная плата, соответственно правовых оснований для повторного взыскания заработной платы не имеется.

Вместе с тем, с указанным выводом судебная коллегия согласиться не может и находит решение суда в данной части подлежащим отмене с принятием нового об удовлетворении исковых требований Пятина Г.В. в указанной части, поскольку из решения Зюзинского районного суда г.Москвы от 14.09.2018 г. не усматривается, что были взысканы денежные средства за период нахождения истца в командировке в г.Пскове с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в соответствии со ст.ст.167, 168 ТК РФ. Доказательств оплаты указанного периода ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела также не представлено.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам территориальных фондов обязательного медицинского страхования или государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В материалы дела представлен приказ от 11.05.2018 г. N 9-к о направлении Пятина Г.В. в командировку в г.Псков сроком с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г, командировочное удостоверение о направлении Пятина Г.В. в командировку в г.Псков с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. с отметками о прибытии и убытии в указанные сроки.

Также представлен расчетный листок за май 2018 г, из которого не усматривается, что была произведена оплата в связи с направлением истца в командировку.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты периода нахождения истца в командировке с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. и расходов, связанных со служебной командировкой, проверив расчеты истца оплаты за дни нахождения в командировке и дополнительных расходов, связанных с командировкой, которые ответчиком не опровергнуты, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскивает в его пользу задолженность по заработной плате за период с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. за дни нахождения в командировке в размере 28 163 руб. 95 коп, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в размере 12 600 руб.

Поскольку в данной части требования истца удовлетворены, в соответствии со ст.236 ТК РФ подлежит взысканию компенсация за несвоевременную выплату указанных денежных средств, исходя из размера учетной ставки ЦБ России.

Проверив расчет истца данной компенсации, с учетом периода просрочки, размера учетной ставки в указанный период, судебная коллегия находит его правильным, произведенными с учетом положений ст.236 ТК РФ, и взыскивает в пользу истца такую компенсацию за период с 29.08.2018 г. по 09.10.2019 г. в размере 10 130 руб. 63 коп.

Учитывая, что нарушение трудовых прав истца в указанной части нашло свое подтверждение при рассмотрении дела, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований о возмещении морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ, и при определении размера компенсации учитывает характер нарушения ответчиком трудовых прав истца, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости и определяет к возмещению компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 726 руб. 83 коп, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В остальной части оснований для отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку в судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.

Иные д оводы апелляционной жалобы истца выражают несогласие с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2019 года, с учетом определения Зюзинского районного суда г.Москвы от 25 октября 2019 года об исправлении описки, отменить в части отказа в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за период с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г, в данной части принять по делу новое решение.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в лице конкурсного управляющего Кацер Е.И. в пользу Пятина Г.В. задолженность по заработной плате за период с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. дни нахождения в командировки и дня нахождения в пути в размере 28 163 руб. 95 коп, дополнительные расходы, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в размере 12 600 руб, компенсацию за задержку выплаты в размере 10 130 руб. 63 коп, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрофикации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в лице конкурсного управляющего Кацер Е.И. государственную пошлину в бюджет г.Москвы в размере 1 726 руб. 83 коп.

В остальной части решение Зюзинского районного суда г.Москвы от 09 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пятина Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: