Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2020 г. по делу N 33-6117/2020

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении требований фио к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству финансов РФ (Минфин России), УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

установила:

фио обратился с иском к ФСИН России сумма в связи с ненадлежащими условиями содержания в колонии.

В судебное заседание суда первой инстанции истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. В удовлетворении ходатайства о проведении видеоконференцсвязи судом отказано по причине отсутствия технической возможности.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности фио в суд первой инстанции явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель ответчика Минфин России в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика УФСИН России по адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-12 УФСИН России в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит истец фио, ссылаясь, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФСИН России по доверенности фио, представителя ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио, представителя ответчика ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес по доверенности фио, возражавших против доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец фио паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес прибыл в ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес (далее - ФКУ СИЗО-12) дата. В период нахождения в ФКУ СИЗО-12 содержался в следующих камерах:

дата по дата камера карантинного отделения N 15; дата по дата камера N 218; дата по дата камера N 225; дата по дата камера N 225; дата по дата камера N 225; дата по дата камера N 218; дата по дата камера N 225; дата по дата камера N 225.

дата Химкинским городским судом адрес фио датар. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. "а, в" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "а" ч.3 ст.158; п. "б" ч.4 ст.158 УК РФ. Решением суда назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года одиннадцать месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

дата фио после вступления приговора в законную силу направлен для отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по адрес.

фио указывает на то, что во время своего нахождения в ФКУ СИЗО-12 с дата по дата не были соблюдены его условия содержания.

Согласно требований ст. 16 Федерального закона от дата N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Федеральный закон N 103-ФЗ) в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;

7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;

8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;

9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;

10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;

11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;

12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;

13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;

15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 Федерального закона N 103-ФЗ, за исключением свиданий с защитником;

16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;

17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;

18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.

Также Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Размещение в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. В период нахождения фио в указанных камерах в ходе проведение проверок нарушений не выявлялось.

Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций психиатра и психолога.

Согласно статье 23 Федерального закона N 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

В силу пункта 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от дата N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

Согласно п. 8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от дата и СП 247.1325800.2016 в камерах СИЗО столы и скамейки оборудуются с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины, скамеек по 0, 4 погонных метра на одного человека.

Уборку помещения камер, подозреваемые и обвиняемые, осуществляет ежедневно, собственными силами. Для дезинсекции камер выдается дезинфицирующие средства. Кроме того, в магазине учреждения, подозреваемые и обвиняемые имеют возможность приобрести товары первой необходимости.

В соответствии с требованиями Приказа Минюста РФ N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов" все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной подачи воздуха в камерах. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах на окнах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Все камеры в учреждении оборудованы отопительным сооружением, находящимся в технически исправном состоянии, а также оборудованы централизованной горячей и холодной водой. Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной - 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений.

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводится профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация.

В период нахождения истца в СИЗО-12 санитарная обработка камер проводилась, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов проводилась по мере выявления, а также в профилактических целях, но не реже одного раза в месяц.

Согласно графику, спецконтингент проходит санитарную обработку, один раз в семь дней предоставляется возможность помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевая комната оборудована душевыми сетками и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция которых производится после каждой помывки спецконтингента в емкости с дезраствором. Стирка белья проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, один раз в неделю в банно-прачечном комплексе учреждения. Смена постельного белья производится в день помывки. Постельное белье выдается по нормам и стандартам, указанным в Приказе Минюста России от дата N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".

Во время нахождения в следственном изоляторе фио обеспечивался индивидуальным спальным местом, матрасом, одеялом, подушкой, полотенцами, постельными принадлежностями (периодичность обмена постельных принадлежностей составляла 1 раз в неделю, после санитарной обработки), а также получал возможность принять душ не реже 1 раза в неделю по утвержденному графику. Выдача указанных предметов подтверждается камерной карточкой.

В соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17, статьей 22 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Питание подозреваемых и обвиняемых в СИЗО-12 в период нахождения фио организовано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 205, Приказом Минюста РФ от дата N 48 и Приказом ФСИН России от дата N 696, соответствует предъявляемым требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время.

Во исполнение данного постановления Министерством юстиции Российской Федерации приказом от дата N 48 утверждена норма индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах. По данной норме обеспечивают указанные контингенты в случае, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания не представляется возможным. Для гидротации концентратов первых и вторых обеденных блюд, входящих в состав данной нормы, приготовления чая довольствующиеся при приеме пищи обеспечиваются горячей водой. фио согласно карточки учета за период нахождения этапировался только в ИВС адрес, где и обеспечивался питанием.

На основании п. 134 приказа Минюста России от дата N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).

В соответствии с п. 23-24, п.26 приказа Минюста России от дата N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и приказом Минюста России от дата N 204-дсп "Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы" производится личный обыск и досмотр вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных с целью обнаружения и изъятия запрещенных предметов. Личный обыск подразделяется на полный (с полным раздеванием) и неполный.

Полный обыск проводится при поступлении в СИЗО, перед выездом за его пределы, при водворении в карцер, а также по указанию начальника СИЗО либо его заместителя, ДПНСИ и начальника дневной смены.

Неполный обыск производится при выводе из камеры к врачу, до и после свидания, на прогулку, санитарную обработку, при переводе в другую камеру.

Кроме того, в учреждениях УИС регулярно контролируются условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных со стороны государственных органов (прокуратура, УФСИН), а также со стороны негосударственных правозащитных организаций. За интересующий период времени данные о наличии актов о нарушениях (в отношении гр. фио) в СИЗО отсутствуют.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, положениями постановления Пленума ВС РФ от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суд пришел к верному выводу, что фио не представил каких-либо доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика он испытывал нравственные или физические страдания, ухудшилось состояние его здоровья. Кроме того, помимо собственных утверждений, никаких достаточных и неопровержимых доказательств указанных обстоятельств, суду не представлено, что исключает возможность взыскания компенсации морального вреда.

Представленные фотографии суд признал недопустимым доказательством по делу, поскольку из них не видно, кто изображен на фотографии и когда и кем она сделана.

Суд верно указал, что истцом должна быть доказана причинно-следственная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом, которая является обязательным условием наступления деликтной ответственности.

Между тем, в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств в подтверждение своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов уголовно-исполнительной системы, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины должностных лиц государственных органов уголовно-исполнительной системы. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к верному выводу, указав, что оснований для удовлетворения требований истца фио у суда не имеется, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы истца аналогичны основаниям заявленных истцом в суд требований, по существу они направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям, в силу положений ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поэтому у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи