Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2020 г. по делу N 33-8926/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Пильгановой В.М, при секретаре Воропаевой Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 10 октября 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Смагиной Е.П. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.

Признать за Смагиной Е.П. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет общего страхового стажа Смагиной Е.П. периоды работы: с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. - в льготном исчислении, с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 г. в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Смагиной Е.П. периоды с 01.09.1988 г. по 09.05.1989 г, с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. -в льготном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Смагиной Е.П. досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.07.2018 г.

установила:

Смагина Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 06.07.2018 г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом не был включен в общий страховой стаж период ее работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 г. и не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.09.1988 г. по 09.05.1989 г, с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г, что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной страховой пенсии по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец Смагина Е.П. и ее представитель (по доверенности) Парфентьева К.А. в суд явились, поддержали исковые требования и просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 г. - в календарном исчислении, период с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. - в льготном исчислении; в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды: с 01.09.1988 г. по 09.05.1989 г, с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. в льготном исчислении и назначить досрочно пенсию.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области Терёшкина К.А. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

Выслушав истца и ее представителя Парфентьеву К.А, представителя ответчика Ноздрю А.И, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение не подлежит отмене или изменению ввиду следующего.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее Закон приводится в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно Списку N 1 от 22.08.1956 г, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось бортпроводникам и инструкторам-бортпроводникам самолетов и вертолетов гражданской авиации (раздел XXI "Общие профессии").

В подразделе 3 "Гражданская авиация" раздела XXI "Транспорт" Списка N 1 от 26.01.1991 г. предусмотрены бортпроводники (позиция 12003000-11217).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от И июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 516 от 11.07.2002 г.), при этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", пункта 1 настоящего постановления (работа с вредными условиями труда по Спискам N 1 и N 2 от 22.08.1956 г.), - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пункт 109 (подпункт "з") Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, предусматривал включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы профессионально-технического образования (технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, в силу абз. 14 пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пунктом 110 этого Положения работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере, таким образом, при определении общего стажа при назначении пенсии по старости период работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях учитывался в льготном порядке.

Судом при рассмотрении данного дела установлено, что Смагина Е.П, ******** года рождения, обратилась 06.07.2018 г. к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями от 05.10.2018 г, 06.12.2018 г, 03.04.2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости были включены периоды ее работы общей продолжительностью 07 лет 04 месяца 08 дней, при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев.

В льготный стаж на соответствующих видах работ истцу не включены периоды: с 01.09.1988 г. по 09.05.1989 г. (период учебы в СПТУ), с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. (ученический дополнительный отпуск), так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

В общий страховой стаж истцу не включен период с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 г, а период с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. включен в календарном исчислении.

Страховой стаж истца в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определен как 13 лет 11 месяцев 28 дней при требуемом стаже не менее 15 лет.

Также судом при рассмотрении дела установлено, что 21.10.1986 г. истец была принята на аботу в Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13" городского округа "город Якутск") на должность секретаря (приказ N ** от 21.10.1986 г.), 23.08.1988 г. (приказ N ** от 23.08.1988 г.) уволена в связи с поступлением на учебу в СПТУ N 11 г. Якутска.

С 01.09.1988 г. по 15.07.1989 г. проходила обучение в СПТУ N 11 г. Якутска для поступления в группу бортпроводников и получила среднее специальное образование с присвоением квалификации "бортпроводник", 15.07.1989 г. истцу выдан диплом ** N **********.

Во время обучения в СПТУ N 11 истец 10.05.1989 г. была зачислена в Якутский объединенный авиаотряд Якутского Управления Гражданской Авиации в службу бортпроводников, где проходила производственную практику в должности бортпроводника, и продолжила работать после окончания обучения до своего увольнения 07.05.1994 г.

С учетом положений приведенных правовых норм, суд правильно пришел к выводу о том, что период обучения истца в СПТУ N 11 приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то есть к работе бортпроводника, которая следовала за окончанием обучения, и протекал этот период в районе Крайнего Севера, соответственно подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая, что спорный период с 01.09.1988 г. по 09.05.1989 г. работы, включен истцу в общий страховой стаж в календарном исчислении (08 месяцев 09 дней), в льготном исчислении составит 01 год 0 месяцев 14 дней, суд правильно пришел к выводу, что дополнительно за этот период в общий страховой стаж подлежало включению 04 месяца 05 дней.

Также истцу не был включен в стаж на соответствующих видах работ период с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. (01 месяц 04 дня) в должности бортпроводника СБП 1 ЛО НАК "Саха Авиа", в данный период истец находилась в оплачиваемом дополнительном (ученическом) отпуске, предоставленном работодателем после окончания СПТУ N 11 (приказ N ***** от 02.08.1989 г.).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что в спорный период с 28.07.1989 г. по 31.08.1989 г. (01 месяц 04 дня) за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, то есть истцу в данный период фактически предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, суд верно пришел к выводу, что исковые требования о включении данного спорного периода в стаж на соответствующих видах работ подлежат удовлетворению, а также, что поскольку в указанный период истец работала в районе Крайнего Севера, спорный период подлежит включению в льготном исчислении в общий страховой стаж, то есть дополнительно за этот период в страховой стаж подлежат включению 17 дней.

С учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж истца периодов и периодов, включенных в такой стаж судом, льготный стаж Смагиной Е.П. образует необходимые 7 лет и 6 месяцев.

Со ссылкой на положения ч. 1 ст. 11 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и аналогичные положения п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период осуществления истцом трудовой деятельности) предусматривающих, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", суд пришел к верному выводу, что в подсчет страхового стажа истца подлежит включению период с 02.03.2000 г. по 15.07.2014 г, когда она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности - деятельность автомобильного грузового транспорта, которую она осуществляла в городе Москве.

При этом, судом было установлено, что за период с 2002 года по 2003 год и за период с 2004 года по 2007 год истцом были оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение. Страховые взносы за период с 2002 года по 2003 год оплачены истцом в 2006 году в сумме ***** руб. (*** руб. за 2002 год и *** руб. за 2003 год, а также пени за несвоевременную оплату), а страховые взносы за период с 2004 года по 2007 год оплачены в 2007 году в сумме **** руб. (***** руб. за 2004 год, ***** руб. за 2005 год, ***** руб. за 2006 год и **** руб. за 2007 год, пени за несвоевременную оплату), страховые взносы за данный период учтены и разнесены на лицевой счет застрахованного лица.

Учитывая, что уплату страховых взносов за период с 2002 года по 2007 год включительно истец произвела непосредственно в период осуществления предпринимательской деятельности и данный факт подтвержден, суд верно указал, что весь период осуществления истцом предпринимательской деятельности - 06 лет подлежал включению в общий страховой стаж, при этом, принимая во внимание, что в страховой стаж период с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г. был включен ответчиком, дополнительно в страховой стаж подлежит включению период с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 г. (04 года).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец достигла 45 лет, общий страховой стаж составил более требуемых для назначения досрочной пенсии 15-ли лет, стаж на соответствующих видах работ составил более требуемых 7 лет и 6 месяцев, следовательно, истец имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, эти доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и сводятся к иной оценке представленных доказательств, при этом они не могут являться основанием для отмены постановленного решения суда. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ГУ-ГУ ПФР РФ N 3 по г. Москве и Московской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: