Апелляционное определение Московского городского суда от 20 февраля 2020 г. по делу N 33а-0835/2020

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-101/2019 по административному исковому заявлению Чугунова В.М. к Прокурору Московской области о признании незаконным бездействия

по частной жалобе Чугунова В.М. на определение судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 26 февраля 2019 о возвращении административного искового заявления, УСТАНОВИЛ:

Чугунов В.М. обратился в суд с административным иском к Прокурору Московской области о признании бездействия незаконным.

Определением судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 18 января 2019 года административное исковое заявление Чугунова В.М. оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 20 февраля 2019 года.

Определением судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 26 февраля 2019 года административное исковое заявление Чугунова В.М. возвращено.

В частной жалобе Чугунов В.М. ставит вопрос об отмене определения судьи от 26 февраля 2019 года, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, полагаю определение судьи от 26 февраля 2019 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ е сли иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление Чугунова В.М, судья суда первой инстанции исходил из того, что административное исковое заявление было оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 26 февраля 2019 года, однако недостатки не устранены.

Вместе с тем, как указывает в частной жалобе Чугунов В.М, изложенные в определении судьи недостатки были им устранены, в том числе путем подачи 16 и 17 февраля 2019 года обращений в электронном виде, зарегистрированных в установленном порядке на сайте суда (л.д.5).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что какой-либо правовой оценки с точки зрения исправления (либо неисправления) Чугуновым В.М. указанных судьей недостатков данные обстоятельства в обжалуемом определении не получили, законных оснований для возвращения административного искового заявления Чугунова В.М. у судьи не имелось.

Таким образом, определение судьи подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Чугунова В.М. к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2019 года отменить, материал по административному исковому заявлению Чугунова В.М. направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.

Судья