Апелляционное определение Московского городского суда от 26 февраля 2020 г. по делу N 33а-0910/2020

Судья Московского городского суда Тиханская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал N Ма-5041/2019 по частной жалобе представителя административного истца АО "Концерн Знак" Ивлиевой Е.В. на определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 26 августа 2019 года, которым постановлено :

Административное исковое заявление АО "Концерн Знак" к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N 8 УФССП России по г. Москве об оспаривании постановления, возвратить заявителю вместе со всеми приложенными документами.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд при устранении выявленных нарушений.

УСТАНОВИЛ:

АО "Концерн Знак", являясь должником по исполнительному производству N ***, возбужденному МОСП по ВАШ N 8 УФССП России по г. Москве на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N ***, предметом исполнения которого является взыскание штрафа в размере *** руб, обратилось в суд с исковым заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Определением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 26 июля 2019 года исковое заявление оставлено без движения сроком до 26 августа 2019 года.

26 августа 2019 года указанное административное исковое заявление было определением судьи возвращено, поскольку в установленный судом срок недостатки не были устранены.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного.

Судья в соответствии со статьей 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства единолично.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, установленных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если заявление подано в суд с нарушением установленных законом формы и содержания заявления, судья оставляет данное заявление без движения и разъясняет заявителю недостатки представленных документов, предоставляет заявителю разумный срок для их устранения; для чего направляет заявителю к опию определения об оставлении административного искового заявления без движения не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения; если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, то административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался приведенными нормами процессуального права и исходил из того, что административный истец в установленный срок не устранил недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Вместе с тем с обоснованностью такого вывода согласиться не представляется возможным.

Оставляя административный иск без движения, суд сослался на не указание в административном иске сведений об обжаловании оспариваемого постановления в порядке подчиненности. Вместе с тем отсутствие данных, на которые указал суд в оспариваемом определении, не может служить препятствием для принятия административного иска, в связи с чем апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26 февраля 2020 года данное определение было отменено (N ***).

При таком положении определение судьи о возврате иска также нельзя признать законным, оно необоснованно ограничивает права заявителя на доступ к правосудию, а потому на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 26 августа 2019 года отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

Судья