Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 марта 2020 г. по делу N 33а-1257/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В, судей Коневой С.И, Ставича В.В, при секретаре Слизовском А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе представителя Асадчева А.А. - Хабази Т.Ш. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года по административному делу N 2а-549/19 по административному исковому заявлению Асадчева А.А. - Хабази Т.Ш. к Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве о признании решения незаконным, УСТАНОВИЛА:

представитель Асадчева А.А. - Хабази Т.Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве от 09.01.2019 года N 4066 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Рекорд" из ЕГРЮЛ.

В обоснование доводов указал, что считает незаконным оспариваемое решение, поскольку ООО "Рекорд" является должником в исполнительном производстве по взысканию в пользу Асадчева А.А. денежных средств и в период, предшествующий принятию оспариваемого решения, осуществляло хозяйственную деятельность.

Полагает, что неосуществление организацией операций по банковским счетам не может являться достаточным основанием для признания ее недействующей, а непредоставление налоговой отчетности является лишь основанием для привлечения организации к налоговой ответственности.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом не дано надлежащей оценки, приведенным в административном исковом заявлении доводам.

Также указывает на ненадлежащее осуществление налоговым органом контроля за деятельностью ООО "Рекорд".

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в заседание судебной коллегии лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09 января 2019 года Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве принято решение N 4066 о предстоящем исключении ООО "Рекорд" из ЕГРЮЛ.

Основанием для принятия данного решения послужило непредставление ООО "Рекорд" в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, которые у Общества отсутствуют.

Сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ были опубликованы в Вестнике государственной регистрации 09.01.2019 года N 1(717) часть 2.

25 апреля 2019 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращения деятельности ООО "Рекорд".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции оценил собранные по делу доказательства в их совокупности, проанализировал установленные по делу обстоятельства и основания принятия оспариваемого решения и обоснованно руководствуясь положениями Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" пришел к правильному выводу о том, что условия и порядок принятия оспариваемого решения были соблюдены.

Данные выводы суда обоснованы, мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и соответствуют нормам права.

Так, в соответствии со ст. 21.1 указанного Федерального закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 1).

При наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (п. 2).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3).

Указанные требования налоговым органом были соблюдены.

Учитывая, что ООО "Рекорд" в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия оспариваемого решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций по банковским счетам ввиду их отсутствия, то налоговый орган обоснованно признал ООО "Рекорд" фактически прекратившим свою деятельность и принял решение о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах основания полагать о незаконности оспариваемого решения отсутствуют.

Доводы об осуществлении Обществом деятельности, в том числе связанной с заключением в 2017 году договора займа с административным истцом не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, поскольку не опровергают выводы налогового органа о том, что ООО "Рекорд" в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия оспариваемого решения (то есть в 2018 году), не осуществляло хозяйственную деятельность.

Доводы апелляционной жалобы, не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда и основаны на неправильном понимании норм права, следовательно, они не являются основанием к отмене решения суда, при принятии которого суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений, возникших между сторонами по настоящему делу, и, исходя из этого, верно установилюридически значимые обстоятельства, а также закон, подлежащий применению.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тушинского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Асадчева А.А. - Хабази Т.Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи