судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ** И.А., действующего в интересах генерального директора ООО МФК "Смартмани.ру" Валуевой Ф.Р. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15 июля 2019 года, УСТАНОВИЛ:
21 июня 2019 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Москве в отношении генерального директора ООО МФК "Смартмани.ру" Валуевой Ф.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение Симоновского районного суда г. Москвы, постановлением которого генеральный директор ООО МФК "Смартмани.ру" Валуева Ф.Р. привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафов размере ** рублей.
Защитник ** И.А, действующий в интересах генерального директора ООО МФК "Смартмани.ру" Валуевой Ф.Р. подал на данное постановление жалобу, в которой просил постановление отменить, а производство о делу прекратить.
Валуева Ф.Р. и ее защитник в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались.
Потерпевший ** И.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.
Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как установилсуд первой инстанции, функции единоличного исполнительного органа возложены с 16.02.2017 г. по настоящее время на Валуеву В.Р, которая уполномочена осуществлять руководство обществом без доверенности, а также обязана исполнять свои должностные обязанности по занимаемой должности установленные и закрепленные в локальных нормативных правовых актах общества.
11.03.2019 г. между Обществом и ** И.Ю. заключен договор займа N 239932 на сумму ** руб, на срок до 01.04.2019 г.
ООО МФК "СМАРТМАНИ.РУ" с целью возврата просроченной задолженности получило 02.04.2019 г. от ** И.Ю. согласие на иные способы и иную частоту взаимодействия, в котором прописало условия частоты взаимодействия посредством телефонных переговоров, умаляющие человеческое достоинство должника.
Согласно имеющейся в материалах проверки детализации телефонных переговоров и сделанной УФССП России по г. Москве детальной расшифровке аудиозаписей телефонных переговоров представленных Обществом установлено, что генеральный директор ООО МФК "СМАРТМАНИ.РУ" 23.04.2019 г. два раза и 26.04.2019 г. четыре раза, не обеспечила со своей стороны организацию надлежащего исполнения, а также контроля за исполнением и действиями сотрудников Общества, в результате чего в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК "СМАРТМАНИ.РУ" в лице своих сотрудников, осуществило непосредственное взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности с Коротковым И.Ю, более одного раза в сутки.
Из детализации телефонных переговоров имеющейся в материалах проверки, а также согласно сделанной УФССП России по г. Москве детальной расшифровке аудиозаписей телефонных переговоров представленных Обществом, установлено, что генеральный директор ООО МФК "СМАРТМАНИ.РУ" Валуева Ф.Р. 22.04.2019 г, 23.04.2019 два раза, 24.06.2019 г, 26.06.2019 г. четыре раза и 28.04.2019 г. не обеспечила о своей стороны организацию надлежащего исполнения, а также контроля за исполнением и действиями сотрудников Общества, в результате чего, в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК "СМАРМАНИ.РУ" в лице своих сотрудников, осуществило непосредственное взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности с гражданином ** И.Ю. более двух раз в неделю.
Генеральный директор ООО МФК "СМАРТМАНИ.РУ" Валуева Ф.Р. 22.04.2019 г, 23.04.2019 г. два раза, 24.06.2019 г, 26.04.2019 г. четыре раза и 28.04.2019 г. не обеспечила со своей стороны организацию надлежащего исполнения, а также контроля за исполнением и действиями сотрудников Общества, в результате чего, в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК "СМАРМАНИ.РУ" в лице своих сотрудников, осуществило непосредственное взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности с гражданином ** И.Ю. более восьми раз в месяц.
Таким образом, вышеуказанными действиями генеральный директор ООО МФК "СМАРТМАНИ.РУ" Валуева Ф.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Вышеприведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Между тем, указанный вывод не основан на материалах дела.
Так в материалах дела отсутствует согласие от 02.04.2019 г. от ** И.Ю. на иные способы и иную частоту взаимодействия, хотя, как усматривается из материалов дела, данное согласие имеется и представлялось в ЦБ РФ (л.д.28).
Таким образом, суд данному согласию дал оценку без его надлежащего исследования в судебном заседании.
По смыслу ст.30.6 КоАП Российской Федерации решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, что предполагает оценку и исследование всех доказательств и не допускает возможность произвольного отклонения доводов заявителя.
Сторона защиты последовательно указывала на отсутствие состава правонарушения, в связи с наличием согласие от 02.04.2019 г. от ** И.Ю. на иные способы и иную частоту взаимодействия.
Однако данный довод не получил надлежащую оценку суда, данное согласие не исследовалось.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть признано законным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, дать оценку представленным доказательствам и в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО МФК "Смартмани.ру" Валуевой Ф.Р. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.