Решение Московского городского суда от 04 марта 2020 г. по делу N 7-1716/2020

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Соколюка В.Н. на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2019 года, которым п остановление N ** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 г. в отношении Соколюк **, решение по жалобе от 03 июня 2019 г. оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

21 мая 2019 г. контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого Соколюк В.Н. (собственник) автомашины был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и наложен штраф.

03.06.2019 г. начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" было вынесено решение об оставлении постановления об административном правонарушении без изменений, жалобы без удовлетворения.

Соколюк В.Н, не согласившись с вынесенными постановлением и решением, обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, ссылаясь на то, что транспортное средство было припарковано на месте, предназначенном для инвалидов, на транспортное средство имеется парковочное разрешение инвалида.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым Соколюк В.Н. не согласился по доводам, указанным в жалобе.

Проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Как было установлено судом, 17 мая 2019 г. в 15.55 по адресу: г.Москва, **, водитель автомашины "**" госномер ** собственником которого является Соколюк В.Н, разместила транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС (утв.постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей городского суда не выполнены.

Суд первой инстанции проверяя довод заявителя, о том, что его автомобиль был припаркован н месте инвалида, признал его несостоятельным, поскольку ни на чем не основаны и не нашли своего объективного подтверждения, опровергаются указанными выше доказательствами, представленные заявителем фотографии не опровергают установленные обстоятельства и объективно не свидетельствуют о не совершении данного правонарушения.

В тоже время из представленных фотоматериалов усматривается, что транспортное средство Соколюка В.Н. было припарковано возле ** на парковочном месте, расположенном возле знаков 6.4 и 8.17 Приложения N1 ПДД РФ.

При этом из панорамных снимков с сайта atlas. mos. ru усматривается, что данный знак расположен не в начале, а в середине парковочного места, предназначенного для инвалидов.

Согласно ответа начальника отдела реализации государственных услуг ГКУ "АМПП" Соколюку В.Н. на транспортное средство госномер ** выдано парковочное разрешение.

При таких обстоятельствах в действиях Соколюка В.Н. отсутствует состав административного правонарушения.

В связи с изложенным решение Останкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2019 года, которым постановление N ** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 г. в отношении Соколюка **, решение по жалобе от 03 июня 2019 г. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Соколюка В.Н. подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2019 года, которым постановление N ** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 г. в отношении Соколюка **, решение по жалобе от 03 июня 2019 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Соколюка Василия Николаевича прекратить на основании КоАП РФ.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.