Решение Московского городского суда от 26 февраля 2020 г. по делу N 7-2628/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Приступюка Д.Н. на постановление ААА N 1564444 от 21.06.2019 старшего инспектора-контролера 6 отдела ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок", решение начальника 6 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от 16.07.2019 и решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Приступюка ****, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 1564444 от 21.06.2019 старшего инспектора-контролера 6 отдела ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Приступюк Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решение зам.начальника 6 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от 16.07.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 постановление и решение должностных лиц административного органа оставлены без изменения, жалобы Приступюка Д.Н. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Приступюк Д.Н. ставит вопрос об отмене названных выше административных актов, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами должностного лица административного органа и суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

В судебном заседании Приступюк Д.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

В ходе судебного заседания была допрошена свидетель Ратникова Л.В, которая будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что **** минуты Приступюк Д.Н. по адресу: г. Москва, Проспект Мира, д. 211, в трамвае движущемуся по маршруту N 17, бортовой номер 31059, осуществил безбилетный проезд, предъявив проездной билет на 60 поездок N0002224069 без отметки о погашении. В связи с указанным ею были составлены протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Приступюка Д.Н. к ответственности, в ходе составления которых Приступюк Д.Н. был ознакомлен с его процессуальными правами. При ознакомлении с протоколом и постановлением Приступюк Д.Н. просил более подробно разъяснить ему права и также требования законодательства РФ и г. Москвы, в связи с чем ему были даны разъяснения законодательства, но на требования расписаться в процессуальных документах, а также получить их копию, Приступюк Д.Н. не реагировал, тянул время, требовал разъяснять ему иные положения законодательства, в связи с чем его действия были восприняты как отказ от росписи в протоколе и постановлении и получения их копий, о чем в протоколе и в постановлении была сделана соответствующая отметка и принято решение о направлении ему копии этих процессуальных документов почтой.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Приступюка Д.Н, допросив свидетеля ****, оснований для отмены постановления должностного лица административного органа, решения судьи районного суда не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В силу п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с п. 7.2 указанных Правил безбилетным является проезд лица: обнаруженного при проверке в транспортном средстве без проездного билета, за исключением лиц, сопровождающих инвалидов первой группы и детей-инвалидов; предъявившего проездной билет без отметки о погашении; предъявившего поддельный проездной билет; предъявившего проездной билет, срок действия которого истек; предъявившего СКМ, СКМО или льготный билет для учащихся, которые не принадлежат этому лицу или срок действия которых истек; предъявившего ранее использованный проездной билет; предъявившего проездной билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, не имеющего при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества; отказавшегося предъявить проездной документ (билет), подтверждающий факт оплаты проезда.

Из материалов дела следует, что 21.06.2019 в 18 часов 36 минуты Приступюк Д.Н. по адресу: г. Москва, Проспект Мира, д. 211, в трамвае движущемуся по маршруту N 17, бортовой номер 31059, осуществил безбилетный проезд, предъявив проездной билет на 60 поездок N0002224069 без отметки о погашении, чем нарушил п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения **** данного правонарушения подтвержден представленными в материалы доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ААА N 1564444 от 21.06.2019 ; показаниями допрошенного в суде второй инстанции свидетеля Ратниковой Л.В.; распечаткой тестирования прохода ПУСК N81468973 по проездному билет "Тройка"; видеозаписью правонарушения.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления и последующих решений.

Оснований для оговора Приступюка Д.Н. со стороны старшего инспектора- контролера 6 отдела ГКУ "Организатор перевозок", выявившего описанное выше правонарушение, не установлено.

Положениями раздела 6 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП, на пассажиров возложена обязанность по оплате проезда.

Анализ установленных по настоящему делу обстоятельств, позволяет сделать вывод об обоснованности выводов должностного лица административного органа и судьи первой инстанции о наличии в действиях Приступюка Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного 10.1 КоАП г. Москвы.

Юридически значимые обстоятельства дела установлены в необходимом объеме, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применены нормы материального права, подлежащие применению. Нарушений процессуального законодательства не допущено.

Допрошенная в суде второй инстанции в качестве свидетеля Ратникова Л.Д. пояснила, что Приступюк Д.Н. осуществил безбилетный проезд в трамвае, поскольку он прошел в салон трамвая, оборудованный считывающим устройством, не осуществив оплату проезда (погашение билета). Данный факт был установлен ею контролерами в салоне трамвая в тот момент, когда Приступюк Д.Н. находился в трамвае, двигавшегося по маршруту N17.

Таким образом, действия Приступюка Д.Н, нарушившего Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования, квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 Кодекса Москвы об административных правонарушениях правомерно.

Довод заявителя об отсутствии события правонарушения, так как он оплатил проезд, не может повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения суда, поскольку факт оплаты проезда объективно не подтвержден материалами дела.

Таким образом, действия Приступюка Д.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Каких-либо нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, которые могли повлечь отмену вынесенных должностными лицами административного органа актов и судебного решения в материалах дела не имеется.

Довод заявителя о том, что в основу обжалуемых постановления и последующих решения положены недопустимые доказательства - протокол об административном правонарушении, поскольку составлен в отсутствии привлекаемого лица, является необоснованным.

Из материалов дела усматривается, что и протокол и постановление в отношении Приступюка Д.Н. вынесены контролером Ратниковой Л.В. в салоне троллейбуса 21.06.2019.

Как усматривается из материалов дела, Приступюк Д.Н. от подписи в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении отказался, что подтверждается видеозаписью правонарушения, из содержания которой усматривается, что Приступюк Д.Н, которому контролером разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ на протяжении длительного времени требует от контролеров разъяснения иного действующего законодательства РФ, тем самым отвлекая их от исполнения своих служебных обязанностей. Данные действия Приступюка Д.Н. правомерно расценены контролером Ратниковой Л.Д. как отказ от росписи в процессуальных документах и их получения.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Приступюка Д.Н. в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Приступюка Д.Н. в совершении вмененного ему правонарушения.

Наказание Приступюку Д.Н. назначено в пределах ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения суда, по делу не имеется.

Решение судьи районного суда г. Москвы соответствует ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является мотивированным.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление ААА N 1564444 от 21.06.2019 старшего инспектора-контролера 6 отдела ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок", решение начальника 6 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от 16.07.2019 и решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Приступюка ****, оставить без изменения, жалобу Приступюка Д.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.