Решение Московского городского суда от 04 марта 2020 г. по делу N 7-3135/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новоселова Н.С. на постановление N0355431010119052100090643 от 21.05.2019 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24.06.2019 и решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 15.11.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ***, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N0355431010119052100090643 от 21.05.2019 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Новоселов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решениями начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24.06.2019 и судьи Басманного районного суда г. Москвы от 15.11.2019 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалобы Новоселова Н.С.- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Новоселов Н.С. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Новоселов Н.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Новоселова Н.С, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (действовавших на момент выявления правонарушения), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в ред. постановлений Правительства Москвы от 15.11.2017 N 880-ПП, от 04.12.2018 N 1496-ПП) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата.

2.3.1.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя платной городской парковки (далее - пользователь), создаваемого при регистрации "личного кабинета" пользователя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Портал Московского парковочного пространства), в мобильном приложении, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства (далее - мобильное приложение), при первичной отправке короткого текстового сообщения (SMS) либо первичном телефонном звонке на специальный номер, который указан на Портале Московского парковочного пространства (далее - виртуальный парковочный счет пользователя).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Должностными лицами административного органа и судьей районного суда установлено, что 18.05.2019 в 15 час. 00 мин. автомобиль ХОНДА CR - V, СЕРЕБРИСТЫЙ, 9999, собственником которого является Новоселов Н.С, размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, Девяткин переулок, дом 2, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в ред. постановлений Правительства Москвы от 15.11.2017 N 880-ПП, от 04.12.2018 N 1496-ПП), утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП (действовавших на юридически значимое время), без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина Новоселова Н.С. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. Прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Новоселовым Н.С, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер 00761, свидетельство о поверке СП 1811111, действительное по 25.11.2019.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие Новоселова Н.С. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Новоселов Н.С. своевременно, в течении 15 минут, оплатил парковку, не может быть принят во внимание, поскольку в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, в редакции постановлений Правительства Москвы от 15.11.2017 N 880-ПП, от 04.12.2018 N 1496-ПП, действовавших на момент фиксации правонарушения, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Новоселовым Н.С, приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, произведена оплата парковки в течение 5 минут с момент постановки автомобиля на стоянку.

Иные доводы жалобы в т.ч. о необеспечении заявителю возможности альтернативных способов оплаты парковки, о сбое в системе оплаты парковки через СМС сообщения, объективно ничем не подтверждены и по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях с учетом данных о его личности, обстоятельствах совершенного правонарушения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление N0355431010119052100090643 от 21.05.2019 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24.06.2019 и решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 15.11.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении 9999, оставить без изменения, жалобу Новоселова Н.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.