Решение Московского городского суда от 11 марта 2020 г. по делу N 7-3328/2020

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО в интересах Ван С. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2020 г., которым гражданин КНР Ван С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2020 г. в отношении гражданина КНР Ван С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник ФИО в интересах Ван С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что вмененного административного правонарушения Ван С. не совершал, находился по месту проживания, вмененные в вину Ван С. действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ван С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы извещен надлежащим образом через ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве. Ходатайств об обеспечении его участия в настоящем судебном заседании не заявлял.

Защитник ФИО в интересах Ван С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно указал на то, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, так как не содержит сведений о месте совершения вмененного административного правонарушения. Также указал на незаконность врученного Ван С. постановления главного государственного санитарного врача по г. Москве от 17 февраля 2020 г, ограничивающего передвижение Ван С. по территории Российской Федерации. На вопрос суда пояснил, что данное постановление не оспорено в установленном законом порядке. Против рассмотрения настоящей жалобы в отсутствие Ван С. не возражал.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Ван С.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено судьей районного суда и следует из представленных материалов дела, 17 февраля 2020 г. гражданин КНР Ван С. прибыл на территорию Российской Федерации из Китайской Народной Республики.

В связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-пСоУ, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан 17 февраля 2020 г. заместителем главного государственного санитарного врача по г. Москве Игнатовой Е.Н. вынесено постановление N 4504, которым гражданину КНР Ван С. установлен режим пребывания на территории Российской Федерации, обязывающий последнего находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с момента вынесения данного постановления, путем нахождения в помещении для проживания гостиницы "Славянская", в том числе с установлением запрета посещения общественных мест и контакта с третьими лицами.

24 февраля 2020 г. в 14 час. 35 мин. по адресу: г. Москва, пл. Европы, д. 2 в рамках работы по предотвращению распространения на территории г. Москвы короновируса 2019-пСоУ сотрудниками полиции выявлен гражданин КНР Ван С, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, а именно: находился в общественном месте гостиницы "Славянская", самовольно покинув номер своего проживания N 321 в данной гостинице. Действия гражданина КНР Ван С. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность гражданина КНР Ван С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; справкой сотрудника полиции; письменными объяснениями гражданина КНР Ван С.; копией паспорта на имя гражданина КНР Ван С, сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина КНР Ван С.; постановлением заместителем главного государственного санитарного врача по г. Москве Игнатовой Е.Н. от 17 февраля 2020 г. N 4504 и иными материалами.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Ван С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

В протоколе указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, место совершения административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры предписанные нормами КоАП РФ соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Ван С. не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Ван С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, действия гражданина КНР Ван С, допустившего нарушение установленного ему постановлением заместителем главного государственного санитарного врача по г. Москве Игнатовой Е.Н. от 17 февраля 2020 г. режима пребывания на территории Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции 2019-пСоУ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Утверждение о том, что гражданин КНР Ван С. не нарушал установленных вышеуказанным постановлением ограничений, является необоснованным и опровергается представленными выше доказательствами.

Согласно первоначальным объяснениям гражданин КНР Ван С, отобранных у него с участием переводчика при составлении протокола об административном правонарушении, во вменный период он самовольно покинул номер проживания в гостинице "Славянка" и находился в общественном месте.

Оснований не доверять первоначальным объяснениям Ван С. не имеется. Изменение своих показаний суд расценивает, как избранный способ защиты Ван С. с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При этом довод жалобы о незаконности постановления заместителя главного государственного санитарного врача по г. Москве Игнатовой Е.Н. от 17 февраля 2020 г. своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы не нашел. Указанное постановление вынесено надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных законом полномочий и в установленном законом порядке незаконным не признано, заявителем не оспорено.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Ван С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Ван С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1, КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое решение о выдворении Ван С. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судьей обстоятельствами.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Ван С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова