Решение Московского городского суда от 18 марта 2020 г. по делу N 7-3374/2020

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джавлиева М.Д. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 4 февраля 2020 года, которым

гражданин Республики *** Джавлиев М.Д, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, УСТАНОВИЛ:

3 февраля 2020 года старшим инспектором ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики *** Джавлиева М.Д. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Джавлиев М.Д. просит об изменении названного судебного акта и исключении наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации, ссылаясь на то, что 29 июля 2019 года им получен патент серия ***, который он регулярно оплачивает.

В судебное заседание Джавлиев М.Д. явился, доводы жалобы поддержал, представил подлинники платёжных документов в подтверждение факта уплаты им авансовых платежей.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации, влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения указанного правонарушения в городе федерального значения Москве - по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 3 февраля 2020 года в 17 час. 00 мин. по адресу: ***, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин Республики *** Джавлиев М.Д, прибывший в Российскую Федерацию 6 июля 2019 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (3 октября 2019 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 5 указанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям из АС ЦБДУИГ, а также представленному заявителем патенту 18 августа 2019 года Джавлиевым М.Д. был получен патент серия ***, оформленный 29 июля 2019 года (л.д. 4оборот, 5, 27).

В счёт оплаты патента заявителем были внесены следующие суммы: 18 августа 2019 года - 5 000 рублей, 30 августа 2019 года - 5 000 рублей, 30 сентября 2019 года - 5 000 рублей, 30 октября 2019 года - 5 000 рублей, 2 декабря 2019 года - 5 000 рублей, 29 декабря 2019 года - 5 000 рублей, 29 января 2020 года - 5 350 рублей (л.д. 28-34).

Подлинники указанных документов представлены Джавлиевым М.Д. в настоящем судебном заседании.

Таким образом, на момент задержания Джавлиева М.Д. срок его пребывания на территории Российской Федерации был продлён в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Следовательно, в действиях (бездействии) Джавлиева М.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 4 февраля 2020 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 4 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Джавлиева Мурода Джавлиевича, 08.05.1989 года рождения, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин