Определение Московского городского суда от 16 марта 2020 г. по делу N 7-3398/2020

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фоменко О.Г. на определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2019 года, которым

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления N *** контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 6 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Фоменко О.Г, отказано, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 6 августа 2019 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 12 августа 2019 года, Фоменко О.Г, как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

На указанное постановление защитником Фоменко О.Г. Шнигером Д.О. подана жалоба в Измайловской районный суд г. Москвы, а также ходатайство о восстановлении срока на её подачу.

Определением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2019 года в удовлетворении ходатайства Фоменко О.Г. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N *** контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 6 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, отказано.

В поданной на определение судьи жалобе Фоменко О.Г. ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что копия постановления должностного лица была ею получена лишь 24 августа 2019 года, первоначальная жалоба была подана в Измайловский районный суд г. Москвы 31 августа 2019 года.

Фоменко О.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела в суд не направила.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Фоменко О.Г. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Отказывая Фоменко О.Г. в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о том, что утверждение заявителя о том, что копию обжалуемого постановления она получила 23 августа 2019 года, является голословным, поскольку копия решения вышестоящего должностного лица была направлена 12 августа 2019 года и получена адресатом 17 августа 2019 года, что подтверждается данными отслеживания почтовой корреспонденции N 14580338035958.

Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Фоменко О.Г. постановлением N *** контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 6 августа 2019 года признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление было направлено Фоменко О.Г. заказным почтовым отправлением (ШПИ 14580138099761) по адресу места регистрации: *** (л.д. 17).

Согласно информации официального интернет-сайта АО "Почта России", указанная почтовая корреспонденция 7 августа 2019 года была сдана в организацию почтовой связи, прибыла в место вручения 10 августа 2019 года и 24 августа 2019 года получена адресатом (л.д. 46).

На указанное постановление Фоменко О.Г. 31 августа 2019 года, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, была подана жалоба в Измайловский районный суд г. Москвы, которая определением судьи от 11 октября 2019 года возвращена заявителю в связи с тем, что к жалобе не была приложена копия обжалуемого постановления (л.д. 9).

Копия указанного определения была направлена Фоменко О.Г. заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 11176840514536) 23 октября 2019 года (л.д. 10) и получена адресатом 2 ноября 2019 года.

Повторно Фоменко О.Г. обратилась с жалобой на постановление должностного лица в Измайловской районный суд г. Москвы 29 октября 2019 года (л.д. 11).

Утверждение судьи о том, что копия решения вышестоящего должностного лица была получена Фоменко О.Г. 17 августа 2019 года со ссылкой на почтовое отправление, имеющее идентификационный номер 14580338035958, ошибочно. Согласно информации интернет-сайта АО "Почта России" указанная почтовая корреспонденция была направлена не в г. Кстово Нижегородской области, а в г. Москву, где была получена неким Фоменко А.И. (л.д. 31).

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй районного суда, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства пропуска Фоменко О.Г. срока на обжалование постановления N *** контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 6 августа 2019 года, прихожу к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ оснований для восстановления заявителю пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.6 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2019 года - отменить.

Восстановить Фоменко О.Г. срок для обжалования постановления N *** контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 6 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Фоменко О.Г.

Административный материал направить в Измайловской районный суд г. Москвы для совершения процессуальных действий в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.