Решение Московского городского суда от 18 марта 2020 г. по делу N 7-3476/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лютера А.А., поданную на решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 12 ноября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 06 мая 2019 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Лютера А.А., УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 апреля 2019 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, Лютер А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 06 мая 2019 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Лютера А.А. без удовлетворения.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 12 ноября 2019 года постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Лютера А.А. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Лютер А.А. просит об отмене вышеназванных актов должностных лиц и судьи районного суда, ссылаясь на своевременное исполнение им обязанности по оплате стоянки автомобиля на платной городской парковке по тарифу, отображенному в мобильном приложении Парковки Москвы.

Лютер А.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с плохим самочувствием, которое не нахожу подлежащим удовлетворению, поскольку объективных документальных доказательств, подтверждающих наличие у Лютера А.А. обстоятельств, препятствующих его явке в судебное заседание, к ходатайству не представлено.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере 5 000 рублей.

В силу п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действовавшие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к привлечению Лютера А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы), размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 23 апреля 2019 года в 12 часов 36 минут по адресу: *** размещено транспортное средство "***" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Лютер А.А, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.

Названные действия Лютера А.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений - ПаркРайт, имеющего функцию фотосьемки (идентификатор ***, свидетельство о поверке ***, действительной по 11 марта 2020 года), достоверность которого сомнений не вызывает.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях Лютера А.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведенный Лютером А.А. в жалобе довод о том, что оплата платной парковки была им произведена своевременно не может быть признан состоятельным в силу следующего.

Согласно приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 25.11.2016 г. N ***, действовавшему на момент автоматической фотофиксации правонарушения, вся улица *** была включена в зону действия обычного круглосуточного тарифа в пределах территории от внешней стороны Садового кольца до внешней стороны Третьего транспортного кольца.

В соответствии с п. 3.1 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" также действовавшего на момент совершения правонарушения, в пределах территории от внешней стороны Садового кольца до внешней стороны Третьего транспортного кольца, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1.3 настоящего постановления в зоне действия обычного круглосуточного тарифа установлена оплата - 60 рублей в час круглосуточно.

Исходя из этого размер оплаты парковки транспортного средства, принадлежащего Лютеру А.А, за фактическое время парковки 2 ч. 12 мин. 05 сек. составлял не менее 120 рублей.

Вместе с тем Лютером А.А. произведена оплата данного времени парковки в сумме 88 руб. 67 коп, то есть не в полном объеме, что подтверждается представленной им выпиской истории платежей (л.д. 16).

Из буквального толкования диспозиции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы следует, что основанием к привлечению к административной ответственности по указанной норме является невыполнение обязанности по оплате парковки транспортного средства, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, вывод должностных лиц ГКУ АМПП и судьи районного суда о неисполнении Лютером А.А. обязанности по оплате времени парковки транспортного средства является верным.

Таким образом, действия Лютера А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Административное наказание Лютеру А.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц, а также решения судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Лютера А.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 12 ноября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 06 мая 2019 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Лютера А.А. оставить без изменения, жалобу Лютера А.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина