Решение Московского городского суда от 18 марта 2020 г. по делу N 7-3477/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черкасовой С.Б., поданную на решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 07 ноября 2019 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 декабря 2018 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Черкасовой С.Б., УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 ноября 2018 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, Черкасова С.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 декабря 2018 года названное выше постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Черкасовой С.Б. без удовлетворения.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 07 ноября 2019 года постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Черкасовой С.Б. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Черкасова С.Б. просит об отмене вышеназванных актов должностных лиц и судьи районного суда, ссылаясь на своевременное исполнение обязанности по оплате стоянки автомобиля на платной городской парковке; списание денежных средств в счет оплаты парковки несмотря на ошибочно введенный номер региона автомобиля в смс-сообщении.

Черкасова С.Б. в судебное заседание не явилась, своевременно извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей не явки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания в установленном ст. 24.4 КоАП РФ порядке не представила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Черкасовой С.Б.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действовавшие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к привлечению Черкасовой С.Б. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы), размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к привлечению Черкасовой С.Б. к административной ответственности по настоящему делу), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 09 ноября 2018 года в 11 часов 23 минуты по адресу: *** размещено транспортное средство "АУДИ" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Черкасова С.Б, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.

Названные действия Черкасовой С.Б. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений - ПаркРайт, имеющего функцию фотосьемки (идентификатор ***, свидетельство о поверке ***, действительной по 23 апреля 2019 года), достоверность которого сомнений не вызывает.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях Черкасовой С.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведенный Черкасовой С.Б. в жалобе довод о том, что оплата парковки транспортного средства была произведена ею в срок, деньги были списаны ГКУ "АМПП", несмотря на неправильно введенный государственный регистрационный знак автомобиля (в регионе вместо комбинации "**" введена"**"), не влияет на правильность установленных должностными лицами и судьей районного суда фактических обстоятельств дела и сделанного на их основании вывода о вине Черкасовой С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Сам факт своевременной отправки Черкасовой С.Б. СМС-сообщения на специальный номер ещё не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки вышеуказанного автомобиля была надлежащим образом ею выполнена, поскольку в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение конкретного транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Однако данное условие Черкасовой С.Б. выполнено не было, так как при передаче указанного выше СМС-сообщения, ею неверно была указана цифровая комбинация кода региона в государственном регистрационном знаке автомобиля, что препятствует полной идентификации транспортного средства.

В данном случае Черкасова С.Б. при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила.

Административное наказание Черкасовой С.Б. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц, а также решения судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Черкасовой С.Б. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 07 ноября 2019 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 декабря 2018 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Черкасовой С.Б. оставить без изменения, жалобу Черкасовой С.Б. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина