Решение Московского городского суда от 12 марта 2020 г. по делу N 7-3516/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белова Е.О. на решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 15 октября 2019 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24 июня 2019 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 17 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Белова Е.О., УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 17 апреля 2019 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, Белов Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24 июня 2019 года названное выше постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Белова Е.О. без удовлетворения.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 15 октября 2019 года постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Белова Е.О. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Белов Е.О. просит об отмене принятых по делу актов, указывая на то, что в момент фотофиксации правонарушения совершал остановку, а не стоянку транспортного средства, находился за рулем автомобиля, не смог своевременно выехать с места остановки, так как выезд был перекрыт другим транспортным средством.

Белов Е.О. в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу путем направления судебного извещения по имеющимся в деле адресам проживания. Согласно данным с официального сайта Почта России, почтовые отправления возвращены отправителю без вручения в связи с истечением срока хранения.

Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343, а в настоящее время приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу по настоящему делу в отсутствии Белова Е.О, признав его извещение надлежащим.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действовавшие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к привлечению Белова Е.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы), размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 15 апреля 2019 года в 17 часов 40 минут на платной городской парковке по адресу: *** размещено транспортное средство "***" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Белов Е.О, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.

Названные действия Белова Е.О. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосьемки, АПК "***", зарегистрированный в госреестре за N *** (идентификатор ***, свидетельство о поверке N ***, действительное по 21.01.2021 года), достоверность которого сомнений не вызывает.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях Белова Е.О. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведенный Беловым Е.О. в жалобе довод о том, что на территории платной городской стоянки им была осуществлена остановка, завершить которую он не смог из-за стоявшего сзади автомобиля не может быть признан состоятельным, учитывая, что в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных, любое размещение транспортных средств на платной городской парковки свыше пяти минут подлежит оплате.

В данном случае из фотоматериала усматривается, что автомобиль "***" государственный регистрационный знак *** зафиксирован на парковочном месте платной городской стоянки в период с 17 ч. 32 мин. до 17 ч. 40 мин, то есть в течение 8 минут. При этом в 17 ч. 40 мин. каких-либо препятствий выезду данного автомобиля не зафиксировано, в связи с чем, оснований полагать, что до истечения 5 минут Белов Е.О. не имел возможности покинуть место парковки, не имеется.

Отсутствие оплаты за время размещения названного выше транспортного средства на платной городской парковке 15 апреля 2020 г. в 17 ч. 40 мин, как и свое управление транспортным средством, Беловым Е.О. в ходе производства по делу и в доводах настоящей жалобы не оспаривается.

При таких обстоятельствах оснований для признания отсутствия у Белова Е.О. обязанности по выполнению требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств по своевременной оплате парковки не имеется.

Административное наказание Белову Е.О. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц, а также решения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Белова Е.О. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 15 октября 2019 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24 июня 2019 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 17 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Белова Е.О. оставить без изменения, жалобу Белова Е.О. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина