Решение Московского городского суда от 12 марта 2020 г. по делу N 7-3552/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство начальника Объединения Административно-технических Инспекций города Москвы Семенова Д.А. о восстановлении срока подачи жалобы на решение судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 17 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Экомонтаж", УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее ОАТИ г. Москвы) от 06 марта 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Экомонтаж" (далее ООО "Экомонтаж", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Решением заместителя начальника ОАТИ г. Москвы от 14 марта 2019 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Общества без удовлетворения.

Решением судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 17 июля 2019 года решение заместителя начальника ОАТИ г. Москвы о 14 марта 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОАТИ г. Москвы.

Не согласившись с решением судьи начальником Объединения Административно-технических Инспекций города Москвы Семеновым Д.А. подана жалоба в Московский городской суд через районный суд, а также ходатайство о восстановлении срока на её подачу, ссылаясь на то, что ранее поданная жалоба на решение судьи районного суда была снята с рассмотрения.

Начальник Объединения Административно-технических Инспекций города Москвы Семенов Д.А, законный представитель ООО "Экомонтаж" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу.

Изучив доводы ходатайства, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела копия решения судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 июля 2019 года направлялась в адрес ОАТИ г. Москвы почтовым отправлением, которому присвоен ШПИ ***. Согласно данным официального сайта Почта России, названное почтовое уведомление вручено адресату 26 июля 2019 г. (л.д. 62).

Таким образом, последним днем подачи жалобы на вышеназванное решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы являлось 05 августа 2019 года.

Между тем первоначально жалоба на решение судьи подана административным органом 06 августа 2019 г, согласно штампу экспедиции Гагаринского районного суда г. Москвы (л.д. 63), то есть по истечении срока обжалования при отсутствии причин, препятствующих ОАТИ г. Москвы своевременной реализации права на подачу такой жалобы в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Таким образом, срок подачи жалобы на решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы был нарушен должностным лицом ОАТИ г. Москвы без уважительной причины при первоначальном обращении, в связи с чем последующий возврат жалобы как поданной ненадлежащим должностным лицом, не имеет значения и не быть признан объективным обстоятельством, препятствующим своевременной реализации предусмотренного п. 6 ст. 30.9 КоАП РФ права должностного лица на обжалование судебного акта.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у начальника Объединения Административно-технических Инспекций города Москвы Семенова Д.А. уважительных причин, препятствующих возможности своевременно реализовать свое право на обжалование решения судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 июля 2019 года, в связи с чем поданное им ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное решение удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3, 30.4, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

отказать начальнику Объединения Административно-технических Инспекций города Москвы Семенову Д.А в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 17 июля 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Экомонтаж".

Жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в Гагаринский районный суд г. Москвы.

Определение может быть обжаловано в 1 апелляционный суд общей юрисдикции в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина