Решение Московского городского суда от 18 марта 2020 г. по делу N 7-3686/2020

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шевчука П.В., на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 года, которым

производство по жалобе Шевчука П.В. на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Шевчука Павла Владимировича, 17 июня 1974 года рождения, прекращено, УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2019 года контролёром-ревизором ГКУ "АМПП" Шуматовым А.Н. вынесено постановление N ***, которым Шевчук П.В, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысячи) рублей.

Не согласившись с постановлением о его привлечении к административной ответственности Шевчук П.В. 20 декабря 2019 года обжаловал его в Измайловский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 года производство по жалобе прекращено, поскольку в производстве Измайловского районного суда г. Москвы уже имеется ранее поданная Шевчуком П.В. жалоба на то же самое постановление должностного лица ГКУ "АМПП".

Шевчуком П.В. подана в Московский городской суд жалоба на вышеуказанное постановление судьи, которое заявитель просит отменить, ссылаясь на то, что оснований для прекращения производства по жалобе не имелось.

Шевчук П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался путём направления судебного повестки заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ ***) по указанному им в жалобе адресу: ***, однако за получением повестки по извещениям организации почтовой связи не явился, в связи с чем указанное почтовое отправление было возвращено обратно в суд за истечением срока хранения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть желобу в отсутствие Шевчука П.В. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив административный материал, изучив доводы поступившей жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Прекращая производство по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда указал, что в производстве Измайловского районного суда г. Москвы уже имеется жалоба Шевчука П.В. на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** от 16 декабря 2019 года, принятая к производству, по которому истребован административный материал.

Между тем, из жалобы и приложенной к ней копии постановления должностного лица усматривается, что Шевчуком П.В. обжалуется не постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** от 16 декабря 2019 года, а постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** от 16 декабря 2019 года (л.д. 1-3, 4).

Указание в просительной части жалобы на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** является явной технической опиской, поскольку из мотивировочной части жалобы ясно видно, что предметом обжалования является постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N ***.

В настоящей жалобе заявитель указывает, что действительно им также была подана жалоба на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N ***, однако данное постановление было вынесено 12 декабря 2019 года, а не 16 декабря 2019 года, как о том указано в постановлении суда.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При указанных обстоятельствах выводы судьи Измайловского районного суда г. Москвы в постановлении от 24 декабря 2019 года о том, что Шевчуком П.В. повторно подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, жалоба на которое ранее уже принята к производству суда, нельзя признать законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.6 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Шевчука П.В. - удовлетворить.

Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 года о прекращении производства по жалобе Шевчука П.В. на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Шевчука Павла Владимировича, 17 июня 1974 года рождения, - отменить.

Жалобу Шевчука П.В. на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N *** от 16 декабря 2019 года вместе с приложенными документами возвратить в Измайловский районный суд г. Москвы для совершения процессуальных действий в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.