Определение Московского городского суда от 03 марта 2020 г. по делу N Ма-0766/2020

Судья Московского городского суда Баталова И.С., рассмотрев административное исковое заявление Евтеева Романа Анатольевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

В Московский городской суд поступило заявление Евтеева Романа Анатольевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором он указывает, что решением Чертановского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года ГБУ г. Москвы "Жилищник Нагорного района" обязано производить начисление размера платы за ЖКУ с учетом имеющихся у истца льгот, кроме того, на ГБУ г. Москвы "Жилищник Нагорного района" возложена обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги с учетом льгот за период с января 2015 года.

25 февраля 2019 года Евтеев Р.А. направил исполнительный лист, однако до настоящего времени решение суда исполнено не было.

Рассмотрев заявление, судья не находит оснований для принятия его к производству Московского городского суда.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации:

- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, - или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Из текста решения Чертановского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года следует, что исковые требования об обязании производить начисление размера платы с учетом льгот удовлетворены в отношении ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник Нагорного района".

Указанная организация не является государственным или муниципальным органом, она представляет собой государственное бюджетное учреждение - управляющую компанию, предоставляющую собственникам жилищного фонда услуги по управлению жилищным фондом в соответствии с заключенным договором управления. Данная организация не наделена отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

В соответствии со ст.123.22 Гражданского кодекса РФ государственное бюджетное учреждение имеет свой бюджет и не отвечает по обязательствам его собственника, то есть государственное бюджетное учреждение не отвечает по обязательствам бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования, что необходимо для возможности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта.

Кроме того, в силу ст.123.22 Гражданского кодекса РФ государственное бюджетное учреждение не является казенным учреждением, в отношении которого требования о присуждении компенсации могут быть рассмотрены.

Таким образом, решение Чертановского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не возлагает на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

При таких обстоятельствах, право на обращение за компенсацией за нарушение права на исполнение приговора в разумный срок по основаниям, изложенным в административном иске, у Евтеева Р.А. отсутствует.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Кроме того, ранее административное исковое заявление было оставлено без движения определением Московского городского суда на срок до 27 февраля 2020 года, административному истцу, в том числе, предложено указать верное наименование административного ответчика, которым является Министерство финансов РФ.

Административным истцом представлено исправленное административное исковое заявление, однако в нем по-прежнему содержится требование о взыскании компенсации с ГБУ г. Москвы "Жилищник Нагорного района", Чертановского ОСП УФССП по Москве, тогда как в силу ст.252 КАС РФ требование о взыскании компенсации должно быть адресовано только Министерству финансов РФ.

Указанные обстоятельства в силу ст.255 КАС РФ, ст.129 КАС РФ также являются основанием для возвращения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.250, ст.254 КАС РФ судья, ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Евтеева Романа Анатольевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда И.С. Баталова