Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2020 г. по делу N 8Г-143/2020-(8Г-4915/2019)[88-3987/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Прокаевой Е.Д, судей Бугаевой В.Н, Рубанова С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шакировой Фираи Фиргатовны, Шакирова Зилфата Зиннуровича, Шакирова Ильнара Зилфатовича, Шакирова Ленара Зилфатовича на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 21 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 г. по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (далее - ООО "Газпром трансгаз Казань") к Шакирову Зилфату Зиннуровичу, Шакировой Фирае Фиргатовне, Шакирову Ильнару Зилфатовича, Шакирову Ленару Зилфатовичу об обязании за свой счет снести строения.

Заслушав доклад судьи Прокаевой Е.Д, объяснения представителя ООО "Газпром трансгаз Казань" Степанова А.А, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N и диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром трансгаз Казань" обратилось в суд с иском к Шакирову 3.3, Шакировой Ф.Ф, Шакирову И.З, Шакирову Л.З. о возложении обязанности снести строение.

В обосновании требований указало, что по территории Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан проходит магистральный газопровод "Казань-Йошкар-Ола" диаметром 325 мм, рабочее давление 55 кгс/см.кв. Строительство магистрального газопровода выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами в период с февраля 1965 года по ноябрь 1965 года. Актом государственной комиссии от 27 декабря 1965 г..указанный газопровод принят в эксплуатацию. 11 января 2013 г..участок магистрального газопровода "Казань-Йошкар-Ола" с 0 по 39 километр зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28 ноября 2007 г..собственником магистрального газопровода является ПАО "Газпром". В ноябре 2015 года актом комиссионного обследования установлено, что в нарушении действующего законодательства и правил охраны магистральных трубопроводов в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода "Казань-Йошкар-Ола" возведен жилой дом N 41 по улице Дубравная села Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Расстояние до границы земельного участка составляет 98, 79 метров от оси магистрального газопровода, расстояние до жилой постройки ? 98, 1 метров от оси магистрального газопровода. Расположение строения в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода нарушает права и охраняемые интересы истца, препятствует своевременному проведению ремонтных работ газопровода, что может повлечь за собой возникновение аварий, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и быстрой ликвидации аварий, что свою очередь может повлечь массовые человеческие жертвы и причинение ущерба окружающей среде.

Данное строение истец считает самовольной постройкой, поскольку его возведение происходило с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил и без согласования с газотранспортной организацией.

Просило суд возложить обязанность на ответчиков снести за свой счет указанный жилой дом.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 21 марта 2019 г. суд обязал Шакирова 3.3, Шакирову Ф.Ф, Шакирова И.З, Шакирова Л.З. за свой счет снести строение - жилой дом с кадастровым номером N, расположенный в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода "Казань-Иошкар-Ола" на земельном участке с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес". Взысканы с Шакирова 3.3, Шакировой Ф.Ф, Шакирова И.З, Шакирова Л.З. в пользу ООО "Газпром трансгаз Казань" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. в равных долях, с каждого по 1 500 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 г. решение суда от 21 марта 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Ответчики, третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, в связи с чем на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы допущено не было.

Установив обстоятельства, на которые ссылался истец, а также то, что истцом с 2006 года были предприняты меры по информированию органов местного самоуправления о том, что на территории Зеленодольского муниципального района проложены газопроводы и возведение построек на расстоянии ближе 150 м от оси магистральных газопроводов запрещается и все проекты по возведению построек вблизи от газопроводов подлежат согласованию с Константиновским ЛПУМГ и ООО "Газпромтрансгаз", Удовлетворяя требования ООО "Газпром трансгаз Казань", суд, разрешая спор, руководствуясь статьями 2, 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", исходил из того, что спорный объект недвижимости возведён ответчиками в 2012 году с нарушением требований к минимальным расстояниям до магистрального газопровода, расположение постройки вблизи газопровода нарушает права и охраняемые законом интересы истца, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд второй инстанции, соглашаясь с выводами суда, дополнительно указал, что газопровод относится к категории опасных производственных объектов, осуществление ответчиком капитального строительства в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода, который является источником повышенной опасности, является незаконным, создает угрозу жизни и здоровью людям и препятствует эксплуатации опасного объекта (газопровода) истцом.

Данные выводы судов соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, и обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик не получал от истца в течение длительного периода никаких претензий, последний не предпринял никаких мер к проведению работ по межеванию охранной зоны, несостоятельны, основаны на ошибочном толковании положений закона, согласно которым возведение любых объектов в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний до газопровода запрещено. Вопреки доводам заявителя, злоупотребление истцом правом, материалами дела не подтверждается.

Другие доводы жалобы по существу направлены на переоценку представленных сторонами доказательств и установленных фактических обстоятельств данного дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что при вынесении обжалуемых судебных актов суды не допустили нарушений норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного судебного постановления, содержащиеся в судебных постановлениях выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, которым дана надлежащая оценка, основания для отмены правильных по существу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 21 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шакировой Фираи Фиргатовны, Шакирова Зилфата Зиннуровича, Шакирова Ильнара Зилфатовича, Шакирова Ленара Зилфатовича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Д. Прокаева

Судьи В.Н. Бугаева

С.Г. Рубанов