Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 апреля 2020 г. по делу N 16-538/2020-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника Елеонской М.А., действующей в интересах Хайрутдинова Т.Р., на вступившее в законную силу решение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 16 октября 2019 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайрутдинова Т.Р.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 2 августа 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайрутдинова Т.Р. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

16 сентября 2019 года инспектор 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Моисеев Ю.В. обратился в Одинцовский городской суд Московской области с жалобой на указанный судебный акт. Также им было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного акта со ссылкой на то, что копия постановления мирового судьи была получена в канцелярии УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве 13 сентября 2019 года.

В определении от 25 сентября 2019 года судья Одинцовского городского суда Московской области пришел к выводу о том, что жалоба должностным лицом подана в установленный законом срок.

Решением судьи Одинцовского городского суда Москвой области от 16 октября 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 2 августа 2019 года отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N163 Одинцовского судебного района Московской области.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N163 Одинцовского судебного района Московской области от 23 октября 2019 года настоящее дело передано по подсудности мировому судье судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 12 февраля 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайрутдинова Т.Р. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Елеонская М.А. просит отменить решение судьи городского суда, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.1 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При подготовке к рассмотрению дела с жалобой в определении от 25 сентября 2019 года судья городского суда пришел к выводу о том, что срок на подачу жалобы не пропущен в связи с направлением должностному лицу копии постановления мирового судьи N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 2 августа 2019 года по почте.

Однако с таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя.

В материалах дела имеется сопроводительное письмо от 5 августа 2019 года (л.д.68), из которого следует, что 5 августа 2019 года мировым судьей судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области в 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве направлялась копия не вступившего в законную силу постановления от 2 августа 2019 года.

Согласно сопроводительному письму от 10 сентября 2019 года (л.д.69) мировым судьей в 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве направлялась копия вступившего в законную силу постановления от 2 августа 2019 года.

В материалах дела не содержится данных, касающихся получения административным органом копии постановления по делу об административном правонарушении от 2 августа 2019 года, направлявшейся 5 августа 2019 года.

При таких обстоятельствах вывод судьи городского суда о том, что инспектор 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Моисеев Ю.В. не пропустил срок подачи жалобы, является преждевременным, не основанным на материалах дела.

В рассматриваемом случае указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлиявшими на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу последующего постановления.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, решение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 16 октября 2019 года и последующее постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 12 февраля 2020 года нельзя признать законными и подлежат отмене.

Дело с жалобой инспектора 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Моисеева Ю.В. и ходатайством о восстановлении срока обжалования судебного акта подлежит направлению в Одинцовский городской суд Московской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника Елеонской М.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 16 октября 2019 года и постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 12 февраля 2020 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайрутдинова Т.Р. отменить.

Дело с жалобой инспектора 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Моисеева Ю.В. и ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 157 Одинцовского судебного района Московской области от 2 августа 2019 года направить в Одинцовский городской суд Московской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья А.В. Поддымов