Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04 марта 2020 г. по делу N 16-603/2020-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Миронова Ю.И. (далее Миронов Ю.И.) на вступившие в законную силу определение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 27 сентября 2019 года, решение судьи Тульского областного суда от 02 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Миронова Ю.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 октября 2018 года, Миронов Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением судьи Щекинского районного суда Тульской области от 27 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Тульского областного суда от 02 декабря 2019 года, жалоба Миронова Ю.И. оставлена без рассмотрения по существу, в связи с пропуском процессуального срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Миронов Ю.И. просит отменить указанные акты, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Оставляя жалобу Миронова Ю.И. на постановление должностного лица без рассмотрения, судья Щекинского районного суда Тульской области, с выводами которого согласился судья Тульского областного суда, исходил из того, что она подана заявителем с пропуском установленного законом срока обжалования, ходатайство о восстановлении которого не заявлено.

Как следует из материалов дела копия постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 октября 2018 года получена Мироновым Ю.И. 03 ноября 2018 года, что подтверждено данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N 14577828338972) (л.д. 41-42).

Жалоба Миронова Ю.И. на постановление должностного лица направлена заявителем 24 мая 2019 года в Центральный районный суд города Твери и определением судьи районного суда от 06 июня 2019 года передана по подведомственности в Щекинский районный суд Тульской области, в который поступила 31 августа 2019 года.

Таким образом, жалоба на постановление должностного лица подана Мироновым Ю.И. 24 мая 2019 года с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, в отсутствие соответствующего ходатайства о его восстановлении.

Подача жалобы на постановление должностного лица, состоявшееся по делу об административном правонарушении, с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Исходя из изложенного, судьи нижестоящих инстанций правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы Миронова Ю.И. на постановление должностного лица по существу. Поводов не согласиться с их выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм названного Кодекса.

Данные судебные акты являются законными, правовые основания для их отмены отсутствуют.

Доводы жалобы о своевременном обжаловании постановления должностного лица от 26 октября 2018 года руководителю Ространснадзора и начальнику Центрального МУГАДН на обоснованность выводов судей нижестоящих инстанций о пропуске заявителем срока обжалования постановления не влияют, поскольку указанные обстоятельства могли подлежать оценке при рассмотрении судьями ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое в рассматриваемом случае Мироновым Ю.И. не заявлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 27 сентября 2019 года, решение судьи Тульского областного суда от 02 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Миронова Ю.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Миронова Ю.И. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина