Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу N 8Г-8198/2019[88-3558/2020-(88-6722/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Зюзюкина А.Н, Омаровой А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" к Евсиной "данные изъяты" о возмещении материального ущерба

по кассационной жалобе Евсиной "данные изъяты"

на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 августа 2019 г. по гражданскому делу N 2-792/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 октября 2019 г. по делу N 33-12700/2019.

Заслушав доклад судьи Зюзюкина А.Н, судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского района Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к Евсиной Н.А. о взыскании материального ущерба в сумме 890 000 руб.

В обоснование требований истец указал на то, что распоряжением администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" от 19 апреля 2013 г. N 90-р в связи с включением Евсиной Н.А. в сводный список участников областной целевой программы "Обеспечение малоэтажным жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, ипотечной защиты, культуры и спорта Нижегородской области на 2012-2024 годы с использованием ипотечного кредитования" ответчику бесплатно в собственность предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 сентября 2017 г. установлено отсутствие правовых оснований для включения Евсиной Н.А. в упомянутый Сводный список и, как следствие, предоставление ответчику в рамках указанной программы земельного участка под строительство индивидуального жилого дома привели к причинению ущерба интересам муниципального образования, выразившегося в незаконном выбытии из муниципальной собственности и предоставлении Евсиной Н.А. земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"

Согласно отчету N115-7/18 от 7 сентября 2018 г. об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка составила 890 000 руб.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 августа 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 октября 2019 г, исковые требования удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе Евсина Н.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановления, ссылаясь на нарушения норм материального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты, изложенные в жалобе доводы и поступившие относительно кассационной жалобы возражения, судебная коллегия приходит к выводу, что таких нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Судами нижестоящих инстанций установлено и из материалов дела следует, что Евсина Н.А. с 1995 года работает в Большекозинской поликлинике государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Балахнинская центральная районная больница" в должности врача общей практики.

Распоряжением администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" от 19 апреля 2013 г. N 90-р в связи с включением Евсиной Н.А. в сводный список участников областной целевой программы "Обеспечение малоэтажным жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, ипотечной защиты, культуры и спорта Нижегородской области на 2012-2024 годы с использованием ипотечного кредитования" ответчику бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером N, местоположением: "адрес" для строительства индивидуального жилого дома.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 сентября 2017 г. по делу по иску Министерства социальной политики Нижегородской области к Евсиной Н.А, администрации Балахнинского муниципального района и государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области "Балахнинская центральная районная больница" о признании недействительным соглашения о предоставлении мер социальной поддержки N 202/13 от 5 августа 2013 г, применении последствий недействительности соглашения в виде выплаченных Евсиной Н.А. денежных средств, признано незаконным включение Евсиной Н.А. в сводный список участников областной целевой программы "Обеспечение малоэтажным жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, ипотечной защиты, культуры и спорта Нижегородской области на 2012-2024 годы с использованием ипотечного кредитования" (далее- Сводный список).

Данным судебным постановлением установлено, что Евсина Н.А. при разрешении вопроса о включении её в сводный список действовала недобросовестно, ею не были выполнены требования действующего на тот момент законодательства и не был предоставлен весь необходимый для участия в областной целевой программе "Обеспечение малоэтажным жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, ипотечной защиты, культуры и спорта Нижегородской области на 2012-2024 годы с использованием ипотечного кредитования" пакет документов.

Наличие вступившего в законную силу решения суда, установившего отсутствие правовых оснований для включения Евсиной Н.А. в Сводный список, и соответственно, предоставление ответчику в рамках вышеназванной программы земельного участка в пос. Ляхово под строительство индивидуального жилого дома, строительство ответчиком на этом участке жилого дома, привели к причинению ущерба интересам истца, выразившегося в незаконном выбытии из муниципальной собственности упомянутого земельного участка.

Согласно отчету N115-7/18 от 7 сентября 2018 г, выполненному ООО "Индастриал Аппрэйзал" по заказу администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино", рыночная стоимость предоставленного ответчику земельного участка с кадастровым номером N составляет 890 000 руб.

Требования претензии администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" от 11 октября 2018 г. о возмещении стоимости земельного участка ответчиком не удовлетворены.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, установив, что при разрешении вопроса о включении Евсиной Н.А. в Сводный список ответчиком не были выполнены требования законодательства и не был представлен необходимый пакет документов, право на участие в упомянутой программе и, как следствие, на получение бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером N, у ответчика не имелось, о нарушении прав истцу стало известно 12 сентября 2017 г, руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворил иск, отклонив доводы ответчика о пропуске срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, признав их мотивированными и обоснованными по праву.

Судебная коллегия также находит эти выводы правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судами обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии противоправных действий со стороны заявителя, причинно-следственной связи между действиями заявителя и наступившими для истца негативными последствиями, недоказанности размера ущерба, пропуске истцом срока исковой давности, т.к. из Сводного списка Евсина Н.А. была исключена распоряжением администрации г. Балахны от 25 сентября 2015 г, были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о несоответствии выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушении либо неправильном применении норм материального права или норм процессуального права, а сводятся к их иному толкованию и направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Суды основанной учитывали непредставление ответчиком доказательств иной рыночной стоимости земельного участка и исходили из того, что о нарушении прав истцу стал известно из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 сентября 2017 г.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают законности выводов судов и не образуют обозначенные основания для кассационного пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 августа 2019 г. по гражданскому делу N 2-792/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 октября 2019 г. по делу N 33-12700/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Евсиной "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи