Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 марта 2020 г. по делу N 8Г-1127/2020[88-3764/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Козиной Н.М, Галимовой Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2400/2019 по иску Бутылевой Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Перми о защите пенсионных прав, по кассационной жалобе Бутылевой Ольги Владимировны на решение Ленинского районного суда города Перми от 03 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 13 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Бутылева О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Перми (далее - УПФР в Ленинском районе городе Перми) о включении в страховой стаж период работы истца с 18 ноября 2001 года по 31 марта 2005 года у ИП Колоколовой О.А, указав в обоснование заявленных требований, что данный период работы указан в трудовой книжке истца, однако не был включен в страховой стаж пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца ввиду отсутствия сведений о начислении и уплаты страховых взносов в спорный период.

Решением Ленинского районного суда города Перми от 03 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Бутылевой О.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Пермского краевого суда от 13 ноября 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Бутылева О.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных.

В судебное заседание суда кассационной инстанции истец Бутылева О.В, представитель ответчика УПФР в Ленинском районе городе Перми, третье лицо ИП Колоколова О.А, представитель третьего лица ГУ-Управления ПФО в г.Краснокамске Пермского края не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных постановлений не имеется.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, детях, а также сведений о других категориях физических лиц для открытия индивидуального лицевого счета с целью предоставления государственных и муниципальных услуг определен Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н.

В соответствии с пунктом 23 указанной инструкции, сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют:

а) страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

б) застрахованные лица - лица, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года 3 167-ФЗ;

в) налоговый орган.

Согласно статье 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в число сведений, учитываемых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, входят, помимо прочего, сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; о сумме начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Согласно положениям статей 9-11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о периодах работы, заработной плате и размере уплаченных обязательных взносов в отношении застрахованных лиц представляются страхователем (работодателем), в том числе о периодах работы, размере заработной платы, сумме начисленных страховых взносах, а также физическим лицом, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, либо налоговым органом - в отношении суммы заработка, начисленных и уплаченных страховых взносах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Судом установлено и следует из материалов дела, 12 декабря 2018 года истец обратилась в Управление ПФ РФ в г.Краснокамске Пермского края с заявлением о внесении изменений в сведения персонифицированного учета с просьбой учесть трудовой стаж у ИП Колоколовой с 18 ноября 2001 года, представив копию трудовой книжки, в которой имеется запись от 18 ноября 2001 года о принятии Бутылевой О.В. на работу частным предпринимателем Колоколовой О.А. на должность корреспондента газеты "Вечерний Краснокамск".

УПФР в г.Краснокамске Пермского края принято решение об отсутствии оснований для корректировки сведений индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа за период работы у ИП Колоколовой О.А. с 18 ноября 2001 года по 31 марта 2005 года в связи с отсутствием за указанный период сведений о начислении и уплате страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

13 февраля 2019 года Бутылева О.В. обратилась к ответчику с заявлением о принятии решения о внесении изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и учете трудового стажа у ИП Колоколовой О.А, начиная с 18 ноября 2001 года.

Письмом УПФР в Ленинском районе г. Перми от 13 марта 2019 года истцу отказано во включении в страховой стаж периода с 18 ноября 2001 года по 31 марта 2005 года, поскольку Колоколова О.А. в указанный период не имела регистрации в ПФР в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, не производила начисление заработной платы и уплату страховых взносов.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Бутылевой О.В, дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - 25 декабря 1998 года, отражен период работы с 2005 года по 2011 год у ИП Колоколовой О.А.

ИП Колоколова О.А. согласно сведениям ЕГРИП зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08 ноября 1995 года, качестве страхователя-индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, и производящего начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - с 18 августа 1997 года по 10 марта 1999 года, и с 25 апреля 2005 года по настоящее время.

Бутылева О.В. была трудоустроена у ИП Колоколовой О.А. на основании трудового договора от 20 апреля 2005 года, зарегистрированного в администрации г.Краснокамска 21 апреля 2005 года.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный период относится к периоду после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ИП Колоколова О.А. в указанный период не была зарегистрирована в пенсионном органе как индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников. Кроме того, право на назначение пенсии у истца еще не возникло, у пенсионного органа отсутствуют основания для принятия решения о включении в страховой стаж указанного периода работы, эти обстоятельства оцениваются при назначении пенсии в соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и их правовым обоснованием, поскольку сведения трудовой книжки истца противоречат иным собранным по делу доказательствам, а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которому часть спорного периода истец осуществляла трудовую деятельность у другого работодателя в ином регионе Российской Федерации. Каких-либо документов, подтверждающих осуществление деятельности у определенного работодателя в спорный период, помимо записей в трудовой книжке, суду не представлено.

Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Судебные инстанции, с учетом, установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой и апелляционной инстанции подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом исследования судов, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к их иному толкованию.

Вопреки доводам кассационной жалобы, все указанные обстоятельства проверялись судами первой и апелляционной инстанций, при этом суды, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о законности действий пенсионного органа по начислению пенсии заявителю без индексации.

Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.

При рассмотрении данного спора судами первой и апелляционной инстанции нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Перми от 03 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бутылевой Ольги Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи