Кассационное определение Кассационного военного суда от 16 марта 2020 г. по делу N 8а-493/2020[88а-711/2020]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Бабошкина П.И., судей Гусейнова Т.Г. и Лядова В.Л., с участием помощника судьи Боцан Я.В., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело N2а-261/2019 по кассационной жалобе административного истца Абдула Владимира Анатольевича на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 14 августа 2019 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 6 ноября 2019 г. по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N "звание" Абдула В.А. об оспаривании решения 1 отдела (г. Севастополь) федерального государственного казённого учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "Югрегионжилье") о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, рассмотрел и кассационную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле - Абдула Г.Е..

Заслушав доклад судьи Гусейнова Т.Г, изложившего обстоятельства административного дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, Кассационный военный суд

установил:

решением Севастопольского гарнизонного военного суда от 14 августа 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением Южного окружного военного суда от 6 ноября 2019 г, Абдула В.А. отказано в удовлетворении административного искового заявления, в котором он просил признать незаконным решение 1 отдела ФГКУ "Югрегионжилье" от 28 мая 2019 г. N 25/сев (с изменениями, внесёнными от 1 августа 2019 года N 63/сев) о снятии его и членов его семьи с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в г. Севастополе, и обязать должностное лицо жилищного органа отменить указанное решение.

В поданной 29 января 2020 г. кассационной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, - Абдула Г.Е. (мать административного истца -Абдула В.А.) выражает несогласие с решениями судов первой и апелляционной инстанций и просит Кассационный военный суд судебные акты отменить.

В обоснование она утверждает, что её сын, проживающий в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", отказывается вносить плату за найм, в связи с чем она обратилась в суд с иском о его выселении. В судебном заседании в декабре 2019 г. Абдула В.А. представил копию решения Севастопольского гарнизонного военного суда от 14 августа 2019 г, согласно которому он является членом семьи собственника и не обязан вносить плату за наем жилья.

Таким образом, автор жалобы утверждает, что военными судами приняты судебные акты, которые ограничивают её в праве собственности, а её при этом в качестве участника судебного процесса не привлекли, в связи с этим решения судов подлежат безусловной отмене в силу части 3 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства (далее-КАС) Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Под заинтересованным лицом в соответствии с частью 1 статьи 47 КАС Российской Федерации понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела, если судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Разрешение судом вопроса о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

Из материалов дела и обжалованных судебных актов не усматривается, что судами первой и апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела по административному иску Абдула В.А. разрешался вопрос о правах и об обязанностях его матери - гражданки Абдула Г.Е. Кроме того, доводы жалобы не свидетельствует о её заинтересованности в правовом понимании статьи 47 КАС Российской Федерации по данному делу и не наделяют правом на обжалование вышеуказанных судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 321 КАС Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если они поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции.

Таким образом, кассационная жалоба Абдула Г.Е. подлежит в силу пункта 6 части 1 статьи 329 КАС Российской Федерации оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 327, 329 и 330 КАС Российской Федерации, Кассационный военный суд

определил:

кассационную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле - Абдула Г.Е. на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 14 августа 2019 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 6 ноября 2019 г. по административному исковому заявлению Абдула В.А. оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий П.И. Бабошкин

Судьи Т.Г. Гусейнов

В.Л. Лядов