Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2020 г. по делу N 16-1397/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу должностного лица Викторова А.А. на вступившие в законную силу решение судьи Смоленского районного суда Алтайского края от 3 октября 2019г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 27 ноября 2019г., вынесенные в отношении Яросевич Яны Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника МП ОМВД России Викторова А.А. от 11 июля 2019г. администратор гостиницы "данные изъяты" общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты" Яросевич Я.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 40000 рублей.

Решением судьи Смоленского районного суда Алтайского края от 3 октября 2019г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 27 ноября 2019г, постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Яросевич Я.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Викторов А.А. просит об отмене указанных судебных актов как незаконных.

Яросевич Я.М, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом административного органа жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, в установленный срок возражения на неё не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания на виновных лиц.

Согласно ч.3 ст. 23 Федерального закона от 18 июля 2006г. N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006г. N 109-ФЗ) при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения администратора гостиницы "данные изъяты" Яросевич Я.М. послужили выводы должностного лица административного органа о том, что ею не исполнена установленная ч.3 ст. 23 Федерального закона от 18 июля 2006г. N 109-ФЗ обязанность по представлению в орган миграционного учета уведомления об убытии из гостиницы 6 июля 2019г. в 21.00 час. гражданина "данные изъяты" М.

Судебные инстанции не согласились с такими выводами должностного лица административного органа, поскольку 6 и 7 июля 2019г. Яросевич Я.М, согласно сменному графику работы, не находилась на рабочем месте. К тому же она не является единственным должностным лицом, на кого возложены обязанности по уведомлению миграционной службы о прибытии и убытии иностранных граждан, побывавших в гостинице.

Выводы судебных инстанций об отсутствии в деянии Яросевич Я.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и совокупности собранных по делу доказательств. Кроме того, по существу заявителем жалобы не оспариваются.

Принятые по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты являются правильными, вынесены с учетом фактических обстоятельств дела и норм КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Смоленского районного суда Алтайского края от 3 октября 2019г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 27 ноября 2019г. оставить без изменения, жалобу Викторова А.А. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева