Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2020 г. по делу N 16-166/2020-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Швец Е.В., действующей на основании доверенности в интересах Министерства лесного комплекса Иркутской области на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Кировского района г.Иркутска Иркутской области от 19 июля 2019г., решение судьи Кировского районного суда г.Иркутска Иркутской области от 16 сентября 2019г., вынесенные в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Кировского района г.Иркутска Иркутской области от 19 июля 2019г, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г.Иркутска Иркутской области от 16 сентября 2019г, Министерство лесного комплекса Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе защитник Швец Е.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: судом не был исследован вопрос о дате вступления в законную силу постановления, неисполнение которого, в части уплаты административного штрафа, вменяется Министерству лесного комплекса Иркутской области.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Кировского района г.Иркутска Иркутской области от 19 июля 2019г. Министерство лесного комплекса Иркутской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за то, что не оплатило в установленный КоАП РФ срок административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП УФССП по Иркутской области от 14 ноября 2018г, вступившим в законную силу 11 марта 2019г.

Вместе с тем с указанными выводами согласиться нельзя.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Как усматривается из материалов дела, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП УФССП по Иркутской области от 14 ноября 2018г. было обжаловано в суд. Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2019г. постановление должностного лица оставлено без изменения. Указанное судебное решение не было обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд и вступило в силу, в соответствии с положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, 7 мая 2019г.

При таких обстоятельствах предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок на момент возбуждения дела об административном правонарушении и составления в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области протокола об административном правонарушении от 11 июня 2019г, не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, еще не наступило.

Рассматривая дело об административном правонарушении и устанавливая вину Министерства лесного комплекса Иркутской области в неуплате в установленный КоАП РФ срок административного штрафа в размере 30000рублей, назначенный постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП УФССП по Иркутской области от 14 ноября 2018г, мировой судья, в нарушении ст.24.1, 26.1 КоАП РФ срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ по делу не установил, порядок его исчисления не проверил, надлежащей оценке протоколу об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановления, не дал.

Судья районного суда, оставляя без изменения обжалуемое постановление, в нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, также не проверил указанные сроки.

Следовательно, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда нельзя признать законными и они подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника Швец Е.В, действующей на основании доверенности в интересах Министерства лесного комплекса Иркутской области, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 Кировского района г.Иркутска Иркутской области от 19 июля 2019г, решение судьи Кировского районного суда г.Иркутска Иркутской области от 16 сентября 2019г, вынесенные в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием события административного правонарушения.

Судья Д.А. Безденежных