Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. по делу N 8а-3214/2020[88а-4918/2020]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Безденежных Д.А, Мишиной И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тычкова Эдуарда Андреевича, поданную через суд первой инстанции 20 января 2020 года, на решение Усольского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 декабря 2019 года

по административному делу N 2а-1858/2018 по административному исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское Иркутской области в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э, прокурора Маслакову О.Г, полагавшую судебные акты не подлежащими отмене, установила:

прокурор города Усолье-Сибирское Иркутской области в интересах Российской Федерации обратился в Усольский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о признании информации о способах получения наличных денежных средств в долг под расписку, а также оферты физических лиц, адресованные неопределенному кругу лиц, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах:

https://ligabarikov.ru/irkntsky/credit/mikro/https://ligabankov.ru/o nlineform#h930

https://brokki.website/

https://dobrozaym.ru/

https://wincred/su/

https://dengivsem.su/ https://dengivsem.su/pomosch-v-poJuchenii-kredita/119804-kredit-nalichnum i-v-den-obraschcniya

https://credits-on-line.ru/, запрещенной к распространению.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц. Размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, является запрещенной.

Деятельность по предоставлению денежных средств, заключению договоров займа с целью извлечения прибыли лицами, не имеющими статуса микрофинансовых организаций, а также распространения информации о такой деятельности запрещена на территории Российской Федерации.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года требования прокурора города Усолье-Сибирское Иркутской области в интересах Российской Федерации о признании информации о способах получения наличных денежных средств в долг под расписку, а также оферты физических лиц, адресованные неопределенному кругу лиц, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 декабря 2019 года решение Усольского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Тычковым Э.А. ставится вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Проверив материалы административного дела, заслушав прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение. Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют. Заниматься деятельностью по предоставлению денежных средств, заключению договоров займа с целью извлечения прибыли лицам, не имеющим статуса микрофинансовых организаций, а также распространять информацию о такой деятельности на территории Российской Федерации запрещено, за нее предусмотрена уголовная и административная ответственность. Размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Судебная коллегия, проверяя законность решения в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, указав, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации. Решение является законным и обоснованным, принято при установлении правильных юридически значимых обстоятельств и правильном применении норм материального и процессуального права.

Выводы суда и судебной коллегии являются правильными. Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не содержат указания на обстоятельства, свидетельствующих о несоответствии выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильном применение норм материального права, нарушении или неправильном применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Указание в кассационной жалобе на рассмотрение дела без привлечения к участию в деле заявителя, являющегося администратором доменного имени credits-on-line.ru, не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм процессуального права, влекущих их безусловную отмену. Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела сведения об обладателе информации, иных лицах, установлены не были. Представленная справка по состоянию на 16 октября 2019 года не свидетельствует о том, что принятие судом решение затрагивает правах и (или) обязанности заявителя на момент рассмотрения дела судом.

Кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о том, что нарушение норм процессуального права, указанные в жалобе, привели к принятию неправильного судебного акта, выводов суда о наличии на сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не опровергают.

Вопреки доводам кассационной жалобы Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области было привлечено к участию в деле, представлены пояснения по существу предъявленных требований.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке по доводам, изложенным в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи