Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2020 г. по делу N 16-406/2020-

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу защитника ООО "СитиСтрой3" по доверенности Шаповаловой О.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Заволжского районного суда г. Твери от 24 июля 2019года, решение судьи Тверского областного суда от 02 сентября 2019года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СитиСтрой 3", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 24 июля 2019года, ООО "СитиСтрой3" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Решением судьи Тверского областного суда от 02 сентября 2019года, постановление судьи Заволжского районного суда г. Твери от 24 июля 2019года оставлено без изменения.

Защитник ООО "СитиСтрой3" по доверенности Шаповалова О.А. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанных актов за незаконностью и необоснованностью.

Изучив представленные документы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствии со статьями 25, 27 Федерального закона от 14 марта 1995года "Об особо охраняемых природных территориях" памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Согласно решению Исполнительного комитета Калининского областного Совета народных депутатов от 12 февраля 1982года 355 "О признании природных объектов государственными памятниками природы местного значения и усилении их охраны" Комсомольская роща признана государственным заказником(памятником природы) областного значения. На территории памятника природы "Комсомольская роща" запрещены, в том числе рубка деревьев и кустарников, кроме санитарных порубок, реконструкция парка без проекта, утвержденного в установленном законом порядке, засорение мусором.

В силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 11 января 2018года "6?кв "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Тверской области в 2018году" и приложению к нему, действовавшим и на момент совершения административного правонарушения, "Комсомольская роща" является особо охраняемой природной территорией регионального значения Тверской области. Данная информация размещена на сайте приказа Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области и является общедоступной.

Границы зоны особо охраняемой природной территории регионального значения- памятник природы "Комсомольская роща" внесены в государственный кадастр недвижимости под учетным номером 69.40.2.54.

Как следует из материалов дела, в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на особо охраняемой территории- памятник природы регионального значения " "данные изъяты" установлены факты проведения дорожно-строительных работ с использованием тяжелой техники, при этом территория спланирована, имеются навалы строительных материалов, песка, бетонных плит, грунта, отходы в виде упаковочного материала, поддонов, обломков кирпича, повреждена корневая система деревьев, имеются повреждения стволов деревьев.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актами мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, фототаблицами к актам, картами-схемами, сообщением инспекции "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, копиями договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о совершении ООО "СитиСтрой 3" административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Квалификация действиям ООО "СитиСтрой 3" дана в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанными федеральными законами и нормативно правовыми актами субьекта Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что в действиях Общества не содержится признаков вины и они не являются противоправными, не ставят под сомнение вывод судебных инстанций о совершении ООО "СитиСтрой 3" административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку фактически направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Срок давности и порядок привлечения ООО "СитиСтрой 3" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "СитиСтрой 3" в пределах санкции статьи 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Заволжского районного суда г. Твери от 24 июля 2019года, решение судьи Тверского областного суда от 02 сентября 2019года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СитиСтрой 3", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "СитиСтрой 3" по доверенности Шаповаловой О.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов

Копия верна:

СУДЬЯ-