Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2020 г. по делу N 16-465/2020-

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Шоева М.Л. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Смоленскому району от 25 марта 2019 года, решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17 июня 2019 года и решение судьи Смоленского областного суда от 24 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шоева Муфраха Лоиковича, УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Смоленскому району от 25 марта 2019 года, оставленным без изменения решениями судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17 июня 2019 года и судьи Смоленского областного суда от 24 июля 2019 года, Шоев М.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Шоев М.Л. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ (в редакции, действующей на момент привлечения Шоева М.Л. к административной ответственности) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности Шоева М.Л. явилось то обстоятельство, что он, в нарушение указанной нормы Федерального закона N 115-ФЗ, получив 24 февраля 2016 года в УФМС России по Смоленской области вид на жительство в Российской Федерации 82 N N, не выполнил обязанность ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения им вида на жительство.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2019 года (л.д.24), копией вида на жительства иностранного гражданина 82 Nот 24 февраля 2016 года со сроком действия до 24 февраля 2021 года (л.д.25), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, Шоев М.Л. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, подача Шоевым М.Л. требуемого уведомления 25 марта 2019 года не свидетельствует об отсутствии события и состава административного правонарушения, поскольку за предыдущий год проживания иностранным гражданином не было подано в срок до 24 февраля 2019 года соответствующее уведомление.

При этом ссылка заявителя на наличие у него уважительной причины нарушения правил миграционного законодательства ввиду нахождения его под домашним арестом по уголовному делу не может быть принята во внимание, поскольку из дела и настоящей жалобы не усматривается, что Шоев М.Л. обращался к следователю за получением разрешения на направление уведомления в орган миграционного учета и не получил подобного разрешения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица и судебных инстанций о доказанности вины Шоева М.Л. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Все доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущих судебных инстанций, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.

Постановление о привлечении Шоева М.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Шоева М.Л. к административной ответственности соблюден.

При назначении административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Смоленскому району от 25 марта 2019 года, решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17 июня 2019 года и решение судьи Смоленского областного суда от 24 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шоева Муфраха Лоиковича оставить без изменения, жалобу Шоева М.Л. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья