Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2020 г. по делу N 8Г-1441/2019[88-111/2020-(88-1112/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Матушкиной Н.В, судей Бекловой Ж.В, Курчевской С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудаева Александра Владимировича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии и доплату пенсии

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, - 2-215/2019), по кассационной жалобе Дудаева Александра Владимировича на решение Ржевского городского суда Тверской области от 11.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.08.2019.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Курчевской С.В, установила:

Дудаев А.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об установлении факта его проживания в районах Крайнего Севера по состоянию на 31 декабря 2001 г, обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности с 22 декабря 2009 г. по 31 августа 2017 г. с учетом повышенного отношения заработков 1, 4 и произвести доплату пенсии, об обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости с 01 сентября 2017 г. по настоящее время с учетом повышенного отношения заработков 1, 4 и произвести доплату пенсии, взыскании судебных расходов.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 11 июня 2019 года исковые Дудаева А.В. удовлетворены в части. Установлен факт проживания Дудаева А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 01.01.2002.

В удовлетворении требований Дудаева А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности с 22.12.2009 года по 31.08.2017 года с учетом повышенного отношения заработков 1, 4 и произвести доплату пенсии, об обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости с 01.09.2017 года по настоящее время с учетом повышенного отношения заработков 1, 4 и произвести доплату пенсии, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27 августа 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.

Дудаев А.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене, как незаконных и необоснованных, и направлении дела на новое рассмотрение. Заявитель жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Судами не учтено, что ранее оценка пенсионных прав истца произведена согласно нормам закона, неоднократные перерасчеты пенсий были произведены с учетом повышенного отношения заработка, материалами архивного (пенсионного) дела, военным билетом подтверждено место жительство истца в районе Крайнего Севера, также подтверждено личное получение им пенсии в почтовом отделении. При этом отсутствие регистрации Дудаева А.В. не лишает его права на получение пенсии с повышенным отношением заработка. Судами неверно принят во внимание ответ органов регистрационного учета от 21.11.2017, представленный ответчиком, так как он противоречит иным материалам дела. Также Дудаев А.В. полагает неверным вывод суда о возникновении у него права на перерасчет пенсии с повышенным отношением заработка только после вступления решения суда в законную силу, так как пенсионный орган имел право самостоятельной оценки документов.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая их надлежащее извещение, препятствий к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц не установлено.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений ответчика на нее, проверив законность постановления суда первой и апелляционной инстанций по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Судом установлено, что Дудаеву А.В. с 22.12.2009 года была назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

С 31.08.2006 Дудаеву А.В. выплата пенсии прекращена в связи с тем, что он не прошел переосвидетельствование (ВТЭК).

С 01 сентября 2017 года истец является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".Досрочная страховая пенсия истцу назначена с применением среднемесячного отношения заработных плат в размере 1, 2, в связи с отсутствием подтверждения факта проживания по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применяется при соблюдении условий: 1) проживание по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате; 2) наличие на 1 января 2002 года не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и 25 лет страхового стажа (для мужчин).

Согласно п. 83 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат, проживающих там граждан подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации с отметкой территориального органа Федеральной миграционной службы о регистрации по месту жительства в указанных районах (местностях), временным удостоверением личности гражданина Российской Федерации, содержащим сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания), свидетельством о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельством о регистрации по месту пребывания, выданными территориальными органами Федеральной миграционной службы и содержащими сведения по месту жительства в указанных районах (местностях), видом на жительство иностранного гражданина, видом на жительство лица без гражданства, выданным территориальным органов Федеральной миграционной службы, с отметкой о регистрации по месту жительства в указанных районах (местностях).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении части заявленных Дудаевым А.В. требований, суды исследовали имеющие значение для дела обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе тем, которые, по мнению истца, давали основания для установления пенсионным органом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при назначении с 01.09.2017 по заявлению Дудаева А.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Необходимый юридически значимый для расчета пенсионных выплат истцу с учетом районного коэффициента 1, 4 факт проживания Дудаева А.В. установлен судом при разрешении настоящего спора на основании совокупности исследованных доказательств.

Все изложенные Дудаевым А.В. в жалобе доводы, в том числе связанные с возможностью пенсионного органа самостоятельно установить данный факт, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, отклонены со ссылкой на исследованные доказательства, включая ответ Отделения по вопросам миграции МОМВД России по "Дальнегорский" от 21.11.2017 об отсутствии сведений о регистрации истца по месту жительства (пребывания) на территории Приморского края.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений, а также отсутствие в кассационной жалобе указания на обстоятельства, которые бы могли в силу ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене принятых по делу судебных актов, и руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ржевского городского суда Тверской области от 11.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.08.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Дудаева Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи