Досье на проект федерального закона N 270008-4
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов СССР"
внесен депутатами ГД Е.Ф. Лаховой, А.Н. Хайруллиным,
А.В. Скочем, Н.М. Безбородовым, В.Л. Горбачевым
29.03.2006 постановление Московской городской Думы N 96
25.05.2007 заключение Правового Управления Аппарата ГД ФС РФ N вн 2.2-1/2108
27.06.2007 заключение Комитета по делам женщин, семьи и детей ГД ФС РФ
N вн 3.6-13/295
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
05.07.2007 принят ГД в первом чтении постановлением N 4973-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
23.05.2007 постановление Московской городской Думы N 98
19.11.2008 отклонен ГД постановлением N 1281-5 ГД
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
05.07.2007 г. Государственной Думой в первом чтении принят законопроект, направленный на уточнение и расширение полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Предлагаемые законопроектом изменения обусловлены необходимостью совершенствования мер по защите прав и законных интересов, предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. По мнению авторов законопроекта, в действующей в настоящее время редакции Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" недостаточно полно отражены основные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, правозащитные, контрольные и координирующие функции данных комиссий. В целях совершенствования механизма защиты прав несовершеннолетних законопроектом предлагается конкретизировать в Федеральном законе основные полномочия комиссий, вытекающие из стоящих перед ними задач.
Для формирования единообразного подхода субъектов РФ к деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав предполагается закрепить положение, согласно которому порядок создания и организации деятельности данных комиссий устанавливается законами субъектов РФ.
К компетенции органов управления здравоохранением предлагается дополнительно отнести организацию контроля за медицинским обслуживанием несовершеннолетних детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
Кроме того, предусматривается введение отдельной главы Закона, устанавливающей основания рассмотрения материалов в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, основные требования к порядку проведения заседаний комиссий и порядку обжалования принятых комиссиями решений, а также перечень мер воздействия, связанных с ограничением прав, которые комиссии могут применять к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям.
Предлагается также предоставить комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав возможность вносить в соответствующие органы и организации представления об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, а также об устранении нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
С учетом предлагаемых изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предполагается также внести соответствующие изменения в Семейный, Гражданский, Гражданский процессуальный и Трудовой кодексы РФ.
В целях отмены устаревших, вступивших в противоречие с действующим современным законодательством норм, законопроектом предлагается признать утратившими силу Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г., и ряд положений других законодательных актов РСФСР, а также признать не действующими на территории РФ отдельные законодательные акты СССР, касающиеся деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.