Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу N 8Г-5942/2019[88-1799/2020-(88-4526/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего: Бакулина А.А.

судей: Рогачевой В.В, Гутенёвой Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2963/2019 по иску прокурора города Черняховска Калининградской области в интересах Куденко А. В. к Правительству Калининградской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, по кассационной жалобе Правительства Калининградской области на решение Центрального района г. Калининграда от 01 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 октября 2019 года, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, объяснения прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Андреевой Н.А, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Прокурор г.Черняховска Калининградской области обратился в суд с иском в интересах Куденко А.В, указав, что Куденко А.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В нарушение требований закона до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. В связи, с чем просил обязать Правительство Калининградской области предоставить Куденко А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не ниже установленных норм по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Калининградской области.

Решением Центрального района г. Калининграда от 01 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 октября 2019 года, иск удовлетворен. Суд постановилобязать Правительство Калининградской области предоставить Куденко А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных норм за счет средств бюджета Калининградской области.

В кассационной жалобе Правительства Калининградской области ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 3797 ГПК РФ являющихся основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела - истец Куденко А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 18.06.2003 года мать истца - Куденко Н.В. лишена родительских прав в отношении сына. Сведения об отце в актовую запись о рождении Куденко А.В. внесены со слов матери.

Постановлением главы Черняховского муниципального образования от 08.05.2003 года несовершеннолетний Куденко А.В. передан под опеку бабушке Мороковой С.В. и за ним закреплено жилое помещение по адресу: "адрес".

С учетом общей площади указанного жилого помещения - 56, 3 кв.м, и количества зарегистрированных лиц - 8, обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего составляет 7, 03 кв.м, что менее учетной нормы.

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ N Куденко А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Учитывая, что Куденко А.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно проживает на территории Калининградской области, нуждается в обеспечении жилым помещением, своевременно обратился с заявлением о постановке на учет как нуждающийся в жилье, суд первой инстанции, руководствуясь положением ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", подп. 14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), частью 4 ст. 8 Закона Калининградской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пришёл к правильному выводу о том, что он имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Калининградской области в порядке и по правилам, установленным перечисленными выше правовыми нормами, и обоснованно обязал Правительство Калининградской области предоставить ему такое жилье.

При этом суд со ссылкой на положение ст. 11 Уставного закона Калининградской области от 12.10.2011 г. N 42 "О Правительстве Калининградской области", ст. 43-6 Закона Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области", правильной исходил из того, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области является полномочием Правительства Калининградской области.

С таким выводом суда обосновано согласилась судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда, полагая, что он основан на верном применении норм материального и процессуального права, при правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу.

В силу ст. ст. 67, 3271 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Центрального района г. Калининграда от 01 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Правительства Калининградской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи