Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2020 г. по делу N 8Г-1736/2020[88-3432/2020]

Дело N 88-3432/2020

27.03.2020 г.

г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Семенцева С.А, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на определение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08.08.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2019 г. по заявлению администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о предоставлении отсрочки исполнения решения по гражданскому делу N 2-46/2015 по исковому заявлению прокурора Баймакского района Республики Башкортостан к администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по включению автомобильных дорог в реестр муниципальной собственности, паспортизации автомобильных дорог, проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, разработке плана обеспечения транспортной безопасности, установлению уровня транспортной безопасности в транспортном комплексе, УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 28.01.2015 г. по гражданскому делу N2-46/2015 по иску прокурора Баймакского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по включению автомобильных дорог в реестр муниципальной собственности, паспортизации автомобильных дорог, проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, разработке плана обеспечения транспортной безопасности, установлению уровня транспортной безопасности в транспортном комплексе, по тем основаниям, что в настоящее время решение суда исполнено частично.

Определением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08.08.2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2019 г, в удовлетворении заявления Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами Администрация муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование указывает, что в настоящее время решение суда частично исполнено - на автомобильные дороги протяженностью 853, 006 км. зарегистрировано право собственности и они включены в реестр муниципальной собственности. Большой объем работ и невозможность их закончить исполнителями по договорам в краткие сроки, указанные в договорах, влекут необходимость отсрочить исполнение решения суда до 31.11.2019 г. Также ссылается на неверное применение судом первой инстанции норм процессуального права, сославшегося на нормы Кодекса об административном судопроизводстве вместе Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив кассационную жалобу и представленные материалы, суд не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьями 13, 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приняв во внимание, что определением Баймакского районного суда от 21.01.2019 г. заявителю предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 28.01.2015 г. до 31.07.2019, решение не исполнено на протяжении четырех лет, а отсутствие у должника денежных средств само по себе не носит исключительного характера и в отсутствие сведений об имущественном или материальном положении должника не свидетельствует о наличии неустранимых обстоятельств, препятствующих единовременному исполнению должником решения суда, верно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления очередной отсрочки.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан обоснованно согласилась с данными выводами.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, следовательно, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 28.01.2015 г. суды, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, правомерно пришли к выводу, что указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют о наличии необходимых условий для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Указанным обстоятельствам судами дана надлежащая оценка. Выводы основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющихся в деле, доказательств.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

Право оценки доказательств суду кассационной инстанции законом не предоставлено.

Вопреки доводам жалобы, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда руководствовались положениями Гражданского процессуального законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08.08.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Судья С.А. Семенцев