Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2020 г. по делу N 8Г-1367/2020[88-8790/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Бутко Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 23 марта 2020 года гражданское дело по иску Чернова Виктора Николаевича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное)

на решение Заводского районного суда г. Орла от 1 августа 2019 года по гражданскому делу N 2-2053/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 24 сентября 2019 года по гражданскому делу N 33-2740/2019, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, установила:

Чернов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (далее по тексту - ГУ УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области) признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 1 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 24 сентября 2019 года, исковые требования Чернова В.Н. удовлетворены, за истцом признано право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на один год, на ответчика возложена обязанность назначить и производить выплату пенсии Чернову В.Н. с 19 марта 2019 года, взысканы судебные расходы.

В поданной кассационной жалобе ГУ УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене указанных судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ввиду отсутствия надлежащих доказательств работы Чернова В.Н. на территории, включенной в зону с льготным социально-экономическим статусом.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами, решением ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от 28 марта 2019 года Чернову В.Н. отказано в назначении пенсии, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Основанием отказа явилось отсутствие документального подтверждения факта работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, поскольку юридическое лицо, с которым Чернов В.Н. состоял в трудовых отношениях в спорный период, имело регистрацию по месту нахождения, не входящему в территорию радиоактивного загрязнения.

Согласно материалам дела, Чернов В.Н. с 6 июля 1989 года по 23 августа 1994 года работал водителем первого класса в Орловском АТП N 2 ПО "Агропромстройтранс", расположенном на землях Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области по адресу: Орловская область, Орловский р-н, Платоновское сельское поселение, улица Завозная, д. 19, в районе населенного пункта д. Коневка.

Как следует из материалов дела, несмотря на то, что юридический адрес предприятия неоднократно менялся (г. Орел, улица Северный парк, 23, а позднее Орловская область, Орловский район, Платоновский сельский совет, ул. Завозная, д. 19), территориально оно всегда находилось в районе вышеуказанного населенного пункта.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца о признании за Черновым В.Н. права на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделали обоснованный вывод, что представленными в дело доказательствами подтверждается факт проживания и работы Чернова В.Н. с 6 июля 1989 года по 23 августа 1994 года в д. Коневка Орловского р-на, Орловской области, расположенной в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Закона Российской Федерации N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", распоряжения Правительства Российской Федерации N 237-р от 28 декабря 1991 года, постановлений Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для снижения пенсионного возраста Чернову В.Н. по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 1 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 24 сентября 2019 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: