Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2020 г. по делу N 8Г-3421/2020[88-6421/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Юдиной С.В.

с участием прокурора Ильина Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина Николая Викторовича к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о взыскании компенсации

по кассационной жалобе Волошина Николая Викторовича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда N 33-2706/2019 от 18 сентября 2019 года, которыми в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ильина Ю.В, полагавшего обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия, установила:

Волошин Н.В. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о взыскании компенсации.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 24 июля 2019 года исковые требования Волошина Н.В. удовлетворены частично, с Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в пользу Волошина Н.В. за счет средств федерального бюджета взыскана задолженность по ежемесячной компенсации в возмещении вреда здоровью за период с 31 мая 2016 года по 27 декабря 2017 года в размере 340727 рублей 09 копеек; в удовлетворении остальной части исковых требований Волошину Н.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 сентября 2019 года решение суда первой инстанции отменено, исковые требования Волошина Н.В. к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о взыскании компенсации оставлены без удовлетворения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Волошиным Н.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 сентября 2019 года, как незаконного, ввиду допущенных судом апелляционной инстанции нарушений норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Судом установлено судом, что Волошин Н.В. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

17 октября 2011 года Волошину Н.В. впервые была установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 ноября 2012 года с датой очередного освидетельствования 16 октября 2012 года.

01 ноября 2012 года, 01 ноября 2013 года Волошину Н.В. повторно установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию.

01 ноября 2014 года Волошину Н.В. была установлена 1 группа инвалидности по общему заболеванию, и 01 ноября 2016 года Волошину Н.В. установлена 1 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

На основании справки серии МСЭ-2014 N 2282326 от 23 ноября 2017 года, при подтверждении группы инвалидности Волошину Н.В. была установлена причина инвалидности: заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Решением Российского межведомственного экспертного совета от 12 октября 2017 года Волошину Н.В. установлена причинная связь между заболеванием и инвалидностью - связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Судами также установлено, что 28 декабря 2017 года Волошину Н.В. выдано удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

28 декабря 2017 года Волошин Н.В. подал в филиал по г. Ливны КУ Орловской области "ОЦСЗН" заявление о предоставлении компенсации в возмещение вреда, предусмотренного пунктом 15 статьи 14 Закона N1244-1. С даты подачи заявления, Волошину Н.В. назначена и выплачивается компенсация в возмещение вреда в размере 18425, 94 рубля.

Признавая решение суда первой инстанции об удовлетворении иска не соответствующим требованиям закона и подлежащим отмене и принимая по делу новое решение об отказе в их удовлетворении, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда исходила из того, что причинно - следственная связь между заболеванием Волошина Н.В, его инвалидностью и последствиями радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС была установлена межведомственным экспертным советом в соответствии с ч.7 ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 г N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" только 12 октября 2017 года, с учетом Порядка и условий выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, урегулированных постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 г N 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", исходя из того, что заявление истцом о назначении компенсации в возмещение вреда подано 28 декабря 2017 года, правовые основания для взыскания с ответчика ежемесячной компенсации в возмещении вреда здоровью в пользу истца за период с 31 мая 2016 года по 27 декабря 2017 года отсутствуют.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка в кассационной жалобе Волошина Н.В. на не применение судом апелляционной инстанции абзаца 4 статьи 208 Гражданского кодекса РФ является необоснованной, поскольку право на возмещение вреда возникло у истца 12 октября 2017 года, заявление о выплате подано ответчику 28 декабря 2017 года, что свидетельствует об отсутствии у истца права на требования компенсации за прошлое время.

Доводы кассационной жалобы Волошина Н.В. о том, что его инвалидность с момента первичного установления была связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС, что дает ему право на взыскание компенсации за прошлое время, не основаны на законе и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку впервые причинная связь была установлена компетентным органом в октябре 2017 года, данных об оспаривании истцом причин установления инвалидности с 2011 года в материалах дела не имеется.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Волошина Николая Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи