Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2020 г. по делу N 8Г-3258/2020[88-5895/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Хаянян Т.А., судей Жогина О.В., Фединой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя к Швецовой А.Ю. о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка из незаконного владения по кассационной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя на решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 04 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 26 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Хаянян Т.А, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя обратился в суд с иском к Швецовой А.Ю. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 91:01:005014:197 площадью 799 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, истребовании земельного участка в государственную собственность субъекта федерации - города федерального значения Севастополя из незаконного владения ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок перешёл в собственность Швецовой А.Ю. с нарушением требований земельного законодательства, так как ответчик в органы исполнительной власти либо местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, соответственно, каких-либо решений о предоставлении Швецовой А.Ю. земельного участка органы исполнительной власти либо местного самоуправления не принимали. Кроме того, истец полагает незаконной регистрацию права собственности Швецовой А.Ю. на спорный земельный участок, так как протокол общего собрания членов СТСН "Авиатор-плюс" не может служить основанием для регистрации права собственности.

Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 04 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 26 сентября 2019 года, в удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя отказано.

В кассационной жалобе представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя Гладышева Ю.Е. просит отменить судебные акты, принять новое судебное постановление, которым удовлетворить исковые требования, указывая, что судам следовало обратить внимание, что ответчик приобрел земельный участок путем раздела исходного земельного участка СТСН "Авиатор-Плюс", которое не имело права его отчуждать никаким из способов, так как не являлось его собственником, и такое приобретение является незаконным. Собственником всего исходного земельного участка является город Севастополь, тогда как СТСН "Авиатор-Плюс" такой земельный участок был предоставлен только в постоянное пользование. Считает, что предусмотренных законом оснований для регистрации права собственности на земельный участок, из которого был образован земельный участок, находящийся в незаконном владении ответчика, не имелось, и земельный участок должен быть истребован из незаконного владения ответчика, поскольку только в результате применения такого способа защиты может быть восстановлен титул государственной собственности на это имущество. Департамент не имел возможности заявить какие-либо иные требования, кроме виндикации.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N 5/262 войсковой части 63994 предоставлен земельный участок площадью 8, 5 га земель Севастопольского лесхоззага в квадрате 74-Б по схеме размещения коллективных садов г.Севастополя в бессрочное пользование под коллективные сады.

15 сентября 1989 года общим собранием СТ "Авиатор" принят Устав садоводческого товарищества "Авиатор" войсковой части 63994, утверждён командиром войсковой части 63994, а также председателем профкома указанной войсковой части.

10 октября 1989 года решением Исполнительного комитета Балаклавского районного совета народных депутатов 11/361 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "Авиатор" войсковой части 63994. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава в садоводческое товарищество "Авиатор" объединились рабочие и служащие войсковой части 63994 для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части 63994 решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N 5/262.

14 января 1994 года общим собранием Садоводческого товарищества "Авиатор" принят новый Устав, 02 марта 1994 года данный Устав согласован Балаклавским районным советом садоводческих товариществ.

25 марта 1994 года Устав садоводческого товарищества "Авиатор" зарегистрирован за N 190 Государственной администрацией Балаклавского района города Севастополя. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава садоводческое товарищество "Авиатор" является добровольным объединением граждан, проживающих в г.Севастополе, которое осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование для организации коллективного сада решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года N5/262 общей площадью 6, 1 га в районе Балки Бермана, квадрат 74Б с количеством участков 126.

15 октября 2006 года общим собранием обслуживающего кооператива утверждён Устав ОК "СТ "Авиатор-плюс". Государственная регистрация изменений в уставные документы проведена 07 ноября 2006 года.

В соответствии с пунктом 1.13 Устава кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке площадью 8, 5 га, предоставленного для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года N 5/262, расположенный в квадрате 74-Б и разделенный на индивидуальные садовые участки членов кооператива площадью от 0, 045 до 0, 12 га каждый и земли общего пользования.

02 ноября 2014 года решением внеочередного общего собрания членов обслуживающего кооператива "Садоводческое товарищество "Авиатор-плюс" был утвержден Устав садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор-плюс". Устав СТСН "Авиатор-плюс" зарегистрирован в ЕГРЮЛ 26 декабря 2014 года с присвоением юридическому лицу ОГРН 1149204069630.

Решением общего собрания СТСН "Авиатор-плюс" б/н от 26 ноября 2016 года утверждён план организации территории Товарищества в Балаклавском районе г.Севастополя.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N по заявлению СТСН "Авиатор-плюс" утверждён план границ земельного участка с кадастровый N площадью 72 262 кв.м; вид разрешённого использования определён как - ведение садоводства (код 13.2); земельный участок отнесён к землям населённых пунктов.

07 сентября 2017 года за N Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор-Плюс" на земельный участок из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, кадастровый N, категория земли не установлена, вид разрешё ФИО1 использования - под коллективные сады.

Решением внеочередного общего собрания членов СТСН "Авиатор-плюс" (протокол от 02 декабря 2017 года) и соглашением участников общей собственности о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор-Плюс" от 04 декабря 2017 года произведён раздел земельного участка, принадлежащего СТСН "Авиатор-Плюс" на праве собственности, на 82 земельных участка согласно плану организации территории СТСН "Авиатор-Плюс", в том числе спорный земельный участок площадью 799 кв.м, выделен Швецовой А.Ю, являющейся членом товарищества с 2014 года (участок N 15).

12 февраля 2018 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Швецовой А.Ю. на спорный земельный участок с кадастровым номером 91:01:005014:197, площадью 799 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства (код 13.2), расположенный по адресу: "адрес".

Разрешая спор, и отказывая Департаменту в удовлетворении требований, суд первой инстанции учёл правовую позицию, сформулированную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N, Пленума ВАС РФ N от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и отсутствие предусмотренной совокупности условий, которая позволяет удовлетворить иск о признании зарегистрированного права отсутствующим (наличие зарегистрированного права истца на спорное имущество и одновременно владение таким имуществом).

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, исходя из того, что Швецовой А.Ю. в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровым номером 91:01:005014:197, спорный объект недвижимости находится в фактическом владении ответчика, в то время как право собственности г.Севастополя на спорный земельный участок не зарегистрировано, что исключает возможность удовлетворения иска об оспаривании зарегистрированного права путём предъявления иска о признании его отсутствующим.

Апелляционная инстанция также не усмотрела оснований для истребования из чужого незаконного владения Швецовой А.Ю. в собственность города федерального значения Севастополя спорного земельного участка, исходя из того, что доказательств незаконности владения ответчиком спорным земельным участком, истцом в нарушение ч. 1 ст.56 ГПК РФ представлено не было. Напротив, в ходе судебного разбирательства нашли своё подтверждение обстоятельства правомерного владения ответчиком спорным объектом недвижимости. Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование СНТСН "Авиатор-плюс" решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N и получен Швецовой А.Ю, являющейся членом СНТСН "Авиатор-плюс" во владение и пользование на законных основаниях.

Кроме того, ни право собственности СТСН "Авиатор-плюс" на земельный участок площадью 72262 кв.м, ни законность решения Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N не оспорены.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, основанными на правильно установленных обстоятельствах дела, верном толковании норм материального права, а также всесторонней оценке судами доказательств по делу.

Доводы кассационной жалобы истца являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка в судебном акте, с которой судебная коллегия соглашается, не повторяя их мотивов. Доводы жалобы сводятся к несогласию с той оценкой, которую дали суды всем обстоятельствам дела, а также направлены на ошибочное толкование норм материального права, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами, не опровергают выводы судов, в связи с чем являются несостоятельными.

Несогласие подателя жалобы с установленными судами обстоятельствами, их оценкой, а равно с оценкой доказательств не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, и надлежащим образом применили нормы материального права, существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела ими допущено не было.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 04 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя - без удовлетворения.

Председательствующий Хаянян Т.А.

Судьи Жогин О.В.

Федина Е.В.